第260章 市委副书记给侯卫东穿小鞋(2)
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老方县长道：“我早就说过，他做错了事，受处罚是天经地义的。我是老共产党员，决不护短。”
“第二，我敢负责任地说，成津公安局绝对没有找到方杰。在常委会上，公安局长邓家春专门谈到了此事。方杰这几年做铅锌矿生意，铅锌矿生意很复杂，他失踪很可能是由于生意上的事情。”
耐心地做了半天工作，又承诺让公安机关加大寻找方杰的力度，老方县长这才离开了办公室。周福泉看着老方县长苍老的背影，深深地叹了口气。
周福泉给公安局的分管局长打了电话，提了要求，又道：“老方县长的今天就是我们的明天，能帮忙还是要帮忙。”
送走了老方县长，周福泉来到了侯卫东办公室，将调查材料递给了侯卫东，顺便讲了讲老方县长的事情。
侯卫东道：“老方县长心情可以理解，不过在方杰的事情上，成津县没有任何问题。方家报了失踪，就只能当失踪案子来处理。”
“我也是这样来劝老方县长的，他爱孙心切，一时很难接受孙子失踪这个事实。”几句话将老方县长的事情说清楚，周福泉就进入主题，道，“调查组已经得出了结论，首先从主要的方面来说，金叶铅锌矿老板聚众闹事，打伤多名政府工作人员，事实清楚，证据确凿。公安机关已经采取了相应的措施，拘留了六个肇事者。”
侯卫东在沙州就听到了金叶铅锌矿上访的消息，道：“金叶铅锌矿跑到了沙州去上访，说成津县政府强行关闭企业是违法行为，还提出不发整改通知书就要求停产也是违法行为。我感觉金叶铅锌矿是有备而来，我再问一句，飞石镇在整治过程中真的有问题？”
周福泉叹了一口气，道：“不是大问题，应该是在整个事件中有不足之处。飞石镇基本上做到了依法依政策行事，在一个月前，镇里下发了整改通知书，规定了整改的具体内容和最后期限。这一次李建国带队到金叶铅锌矿，正好是最后期限之后的第三天。”
侯卫东追问道：“为什么金叶铅锌矿到沙州上访时咬定没有发整改通知书？”
“镇里企业办是发出了整改通知书。我特意看了底根，确实是一个月前发出去的，坏就坏在了具体经办人上。企业办的那位同志拿到整改通知书以后，正准备到厂里去，遇到了另一个厂来办事，中午喝了一顿酒，他就将此事耽误了。以后就将此事忘在脑后，一直没有将整改通知书送达，纪委找他谈话时，他才从口袋里将整改通知书拿出来。”
侯卫东在青林镇工作时，青林镇里就有几个酒干部，上午不喝酒时，头脑还是清醒的，办事能力、态度也还行。只要中午喝了酒，整个下午就毁掉了。听说确实是基层干部误了事，他拍了桌子，发了火，却也无可奈何，感慨道：“难怪当年毛主席说，政策制定了，干部就起决定性作用。如果飞石镇那位企业办干部不误事，金叶铅锌矿的事情就好办得多了。”
周福泉在成津工作二十来年，对成津干部队伍情况很熟悉，也跟着感慨道：“提高干部队伍素质，改变干部队伍的结构，这是多年提出的目标。可真要实现，不是一天两天的事情，或者说，这是一代人两代人的事情。”
侯卫东原本想镇定，可是想着误了大事的镇干部，禁不住怒火再次上涌，道：“这个镇干部出了重大失误，镇里要好好研究，拿出处理意见，必须得给此人一个教训。”
周福泉点了点头，道：“现在最急的是如何处理当前的棘手事。”
侯卫东快速地翻看了材料，问道：“当时李建国带队到金叶铅锌矿，根本没有进入矿区，就在大门口双方发生了冲突，是不是这样？”
“金叶铅锌矿老板很嚣张，不仅不让进门，还在门口大打出手。”
“这样说来，停产的行为根本没有来得及实施，飞石镇工作人员就被打了？”
“李建国一行根本没有宣布要停产，双方就发生了冲突。”
“看来金叶铅锌矿背后还有狗头军师，有意想将事情挑大，只是金叶铅锌矿没有沉住气。如果他们等到李建国一行宣布停产以后再大打出手，李建国恐怕就要吃一个哑巴亏。现在停产决定根本没有宣布，李建国作为行政领导人，带着相关职能部门，完全有权力进场检查工作，程序违法的问题自然不攻自破。”侯卫东出身于警察世家，又是在沙州学院学习的法学专业，思维很是严密，一语道出了金叶铅锌矿打人事件中的破绽。
周福泉也是工作经验极丰富的老领导，被一语点醒，心领神会地道：“那我就去修改调查报告，不提整改通知书的事情，重点在李建国依法检查矿山安全，金叶铅锌矿聚众闹事。”
侯卫东点头道：“就以此为调查报告的基调，向沙州市委、市政府报告。”
周福泉离开不久，公安局长邓家春又来到了办公室。
邓家春和周福泉都是瘦削之人，邓家春只有一米六五，矮且瘦，周福泉接近一米八，高且瘦。
邓家春尽管矮瘦，却双眉浓密，两眼如刀，带着一股杀气。进了门，坐定，道：“大有收获，我派人搜查了李勇两个家，收了一把仿五四手枪，还有三把火药枪、十来把长刀。审问了打人的几个混混，都供认就是李勇指使打人。”
“是否够刑了？”
“我到医院去了，被打伤的那位镇里同志已经出了院，没有大问题，严格来说，还不够刑事责任。”
“此事性质恶劣，不能便宜了金叶铅锌矿李勇。”
邓家春建议道：“此案走刑事很麻烦，我建议就走劳教。李勇涉及聚众闹事、私藏枪械，加上以前派出所掌握的情况，劳教没有问题。与其不痛不痒地搞一年刑期，还不如让他在劳教所蹲上三年。”
所谓劳动教养，是根据全国人大常委会第78次会议批准颁布的《关于劳动教养问题的决定》以及有关法律、法规建立的。劳动教养不是刑事处罚，而是为维护社会治安，预防和减少犯罪，对轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造的行政措施。对需要收容劳动教养的人，由大中城市人民政府下设的劳动教养管理委员会审查批准，手续相对简单一些。
第三天，在全县整治工作大会上，副县长周福泉讲了金叶铅锌矿事件的调查情况以及县委、县政府的处理意见。当听到将报送金叶铅锌矿老板李勇的材料到沙州市劳动教养管理委员会时，参会的镇委书记和镇长脸上表情各不一样，复杂得很。
侯卫东最后讲话，他讲了两个方面的重点：一是在整治工作中，各镇各部门必须严格依法办事，不能出现任何瑕疵；二是对敢于违法犯罪的人，不管是任何人，县委、县政府决不手软，坚决依法办事。
蒋湘渝坐在侯卫东身侧，暗道：“都说秘书党都是耍笔杆的，长于动口拙于动手，此话也不尽然。侯卫东这个典型的秘书党就跟杀猪匠差不多，敢于捅刀子。”他将章永泰和侯卫东比较了一下，心道：“章永泰是刀子举得高，看上去吓人，实际上砍人的时候很小心，侯卫东素来不举刀子，遇事直接就捅要害。”
县委、县政府干脆利索地处理了金叶铅锌矿事件，这对全县小铅锌矿是一种极大的震慑。只是这里面涉及极大的利益，为数不少的小铅锌矿主不甘心轻易地退出历史舞台。
侯卫东先后收到两次威胁，一次是寄信，一次是电话。邓家春更是紧张，进一步增强了对县招待所后院的防范，同时加紧了寻找有重大嫌疑的修理工，前者是为了保护现任的县委书记，后者是为了侦办章永泰的案子。
关于这些威胁，邓家春多次道：“方铁、方杰、李勇这一系列案子，我认为都与章永泰被害案有关。只要破了此案，一切都将迎刃而解。”
邓家春是站在公安的角度来看问题，侯卫东作为县委书记，眼光更宽一些，道：“案子一定要加紧，但是县委、县政府要做好暂时不能破案的准备，顶着困难抓发展。”
5月26日，成津县召开了县铅锌矿企业第一阶段技改工作及整治非法采矿工作总结大会。
铅锌矿的技改工作很有些难度，在整个岭西省一共完成了七家，而成津县就有五家，其中有李东方旗下的三家铅锌矿，原委办赵主任的一家铅锌矿，还有曾宪勇和秦敢的顺发铅锌矿。
省政府看了各地的半年总结材料，准备在成津召开技改工作现场会，将成津树为前阶段工作的典型。26日的总结会是现实工作的需要，同时也是下一步省政府现场会的预演，市长刘兵知道省政府的意图，因此要亲自参加这次会议。
早上9点，县委书记侯卫东、县长蒋湘渝、副书记莫为民、常务副县长周福泉、公安局长邓家春等人齐聚成津县与沙州市的交界处。此时太阳已经升起，照在众人身上，明晃晃的一片。
一辆越野车“嘎”地停在了众人面前，留着八字胡的矮胖子跳下车，笑道：“各位领导，今天的路况还行吧？”
市长刘兵要来参加成津县铅锌矿企业第一阶段技改及整治非法采矿工作总结大会。为了迎接他的到来，成沙公路四个标段的施工企业都做了准备，将分段通车的路段临时铺平，确保公路顺利通行。
“路况不错。”侯卫东先表扬了一句，随即严厉地道，“你赶紧把欢迎领导的横幅去掉，我们不搞这些花架子。”
前天在县里开了会，虽然会上没有明说是什么事，只是让各标段将路修通。矮胖子猜到有领导要来，便让人做了十来条横幅，上面写着“岭西第六建司欢迎市领导视察成津”等标语。他的想法很简单，就是要趁着这个机会在领导面前宣传岭西第六建司。市领导对岭西第六建司有了印象以后，有利于六建司在沙州的业务开展。矮胖子没有意识到问题的严重性，道：“侯书记，挂些标语才能显示出成津县的热情。再说，标语都是安装好了，现在撤除会把现场弄得很乱，反而不好看。”
侯卫东看了看标语内容，追问道：“谁给你说有市领导要来？”
矮胖子见侯卫东话语中有些不对劲儿，忙解释道：“县里要求确保公路畅通、平整，我猜肯定是市领导要来，而且我听到小道消息说是刘市长要来，就自作主张挂了标语。”
侯卫东转头用严厉的目光盯着县委办谷云峰，问道：“昨天你没有来查看线路吗？”
谷云峰心里将矮胖子钟大海恨得牙痒，道：“我是昨天下午过来看了线路，当时工人在补路，路边没有标语牌子。”他为了洗清自己，问矮胖子道：“昨天下午都没有标语，标语是什么时候安装的？”
矮胖子道：“昨天下午才将标语做好，晚上连夜安上去的。”
侯卫东知道此时撤除标语将会使沿途场面看上去很混乱，只得作罢。他将谷云峰叫到身边，低声道：“今天暂时只能这样，你马上通知各镇为拦截上访者做准备，并让邓家春做好紧急预案。”
谷云峰看到沿途标语时，就知道此事要糟。成津正在大规模关闭非法开采的小铅锌矿，社会矛盾尖锐突出。写这些标语，无疑就是通知上访者有市领导到成津来了。此时成沙公路正在半幅通车，路况不好，如果真有上访者拦了路，事情就不太妙。
谷云峰一脸焦急地走到邓家春身边，道：“邓局，我马上通知各镇党委书记和信访办，让他们做好应急准备。公安这边也多派些警力，遇到情况，先将现场解决再说。”
邓家春比谷云峰更加了解成津面临的复杂局面，道：“我刚才已经通知了增加警力，增派车辆。”谷云峰见公安已有准备，这才稍为安心，就开始给沿途各镇党委书记打电话。
9点30分，从成津方向开过来一辆开道警车和一辆中型客车。以前这种情况，中型客车多用依维柯，这一次沙州政府提高了公务用车标准，将依维柯换成了丰田客车，作为领导视察专用车。
到了成津境内，丰田客车在侯卫东面前停了下来。杨森林站在门口，招了招手，道：“请侯书记和蒋县长上车。”侯卫东和蒋湘渝连忙上了车，其余领导就上了成津县的依维柯客车，一辆开道警车，两辆客车就朝成津县城而去。
车内开着空调，市长刘兵穿着藏青色的西服，有档次，有风度。
看着公路两旁的标语，刘兵心平气和地道：“侯书记、蒋县长，下次别挂什么标语。领导是人民公仆，应该深入基层，挂标语反而显得我们脱离基层。”
老方县长道：“我早就说过，他做错了事，受处罚是天经地义的。我是老共产党员，决不护短。”
“第二，我敢负责任地说，成津公安局绝对没有找到方杰。在常委会上，公安局长邓家春专门谈到了此事。方杰这几年做铅锌矿生意，铅锌矿生意很复杂，他失踪很可能是由于生意上的事情。”
耐心地做了半天工作，又承诺让公安机关加大寻找方杰的力度，老方县长这才离开了办公室。周福泉看着老方县长苍老的背影，深深地叹了口气。
周福泉给公安局的分管局长打了电话，提了要求，又道：“老方县长的今天就是我们的明天，能帮忙还是要帮忙。”
送走了老方县长，周福泉来到了侯卫东办公室，将调查材料递给了侯卫东，顺便讲了讲老方县长的事情。
侯卫东道：“老方县长心情可以理解，不过在方杰的事情上，成津县没有任何问题。方家报了失踪，就只能当失踪案子来处理。”
“我也是这样来劝老方县长的，他爱孙心切，一时很难接受孙子失踪这个事实。”几句话将老方县长的事情说清楚，周福泉就进入主题，道，“调查组已经得出了结论，首先从主要的方面来说，金叶铅锌矿老板聚众闹事，打伤多名政府工作人员，事实清楚，证据确凿。公安机关已经采取了相应的措施，拘留了六个肇事者。”
侯卫东在沙州就听到了金叶铅锌矿上访的消息，道：“金叶铅锌矿跑到了沙州去上访，说成津县政府强行关闭企业是违法行为，还提出不发整改通知书就要求停产也是违法行为。我感觉金叶铅锌矿是有备而来，我再问一句，飞石镇在整治过程中真的有问题？”
周福泉叹了一口气，道：“不是大问题，应该是在整个事件中有不足之处。飞石镇基本上做到了依法依政策行事，在一个月前，镇里下发了整改通知书，规定了整改的具体内容和最后期限。这一次李建国带队到金叶铅锌矿，正好是最后期限之后的第三天。”
侯卫东追问道：“为什么金叶铅锌矿到沙州上访时咬定没有发整改通知书？”
“镇里企业办是发出了整改通知书。我特意看了底根，确实是一个月前发出去的，坏就坏在了具体经办人上。企业办的那位同志拿到整改通知书以后，正准备到厂里去，遇到了另一个厂来办事，中午喝了一顿酒，他就将此事耽误了。以后就将此事忘在脑后，一直没有将整改通知书送达，纪委找他谈话时，他才从口袋里将整改通知书拿出来。”
侯卫东在青林镇工作时，青林镇里就有几个酒干部，上午不喝酒时，头脑还是清醒的，办事能力、态度也还行。只要中午喝了酒，整个下午就毁掉了。听说确实是基层干部误了事，他拍了桌子，发了火，却也无可奈何，感慨道：“难怪当年毛主席说，政策制定了，干部就起决定性作用。如果飞石镇那位企业办干部不误事，金叶铅锌矿的事情就好办得多了。”
周福泉在成津工作二十来年，对成津干部队伍情况很熟悉，也跟着感慨道：“提高干部队伍素质，改变干部队伍的结构，这是多年提出的目标。可真要实现，不是一天两天的事情，或者说，这是一代人两代人的事情。”
侯卫东原本想镇定，可是想着误了大事的镇干部，禁不住怒火再次上涌，道：“这个镇干部出了重大失误，镇里要好好研究，拿出处理意见，必须得给此人一个教训。”
周福泉点了点头，道：“现在最急的是如何处理当前的棘手事。”
侯卫东快速地翻看了材料，问道：“当时李建国带队到金叶铅锌矿，根本没有进入矿区，就在大门口双方发生了冲突，是不是这样？”
“金叶铅锌矿老板很嚣张，不仅不让进门，还在门口大打出手。”
“这样说来，停产的行为根本没有来得及实施，飞石镇工作人员就被打了？”
“李建国一行根本没有宣布要停产，双方就发生了冲突。”
“看来金叶铅锌矿背后还有狗头军师，有意想将事情挑大，只是金叶铅锌矿没有沉住气。如果他们等到李建国一行宣布停产以后再大打出手，李建国恐怕就要吃一个哑巴亏。现在停产决定根本没有宣布，李建国作为行政领导人，带着相关职能部门，完全有权力进场检查工作，程序违法的问题自然不攻自破。”侯卫东出身于警察世家，又是在沙州学院学习的法学专业，思维很是严密，一语道出了金叶铅锌矿打人事件中的破绽。
周福泉也是工作经验极丰富的老领导，被一语点醒，心领神会地道：“那我就去修改调查报告，不提整改通知书的事情，重点在李建国依法检查矿山安全，金叶铅锌矿聚众闹事。”
侯卫东点头道：“就以此为调查报告的基调，向沙州市委、市政府报告。”
周福泉离开不久，公安局长邓家春又来到了办公室。
邓家春和周福泉都是瘦削之人，邓家春只有一米六五，矮且瘦，周福泉接近一米八，高且瘦。
邓家春尽管矮瘦，却双眉浓密，两眼如刀，带着一股杀气。进了门，坐定，道：“大有收获，我派人搜查了李勇两个家，收了一把仿五四手枪，还有三把火药枪、十来把长刀。审问了打人的几个混混，都供认就是李勇指使打人。”
“是否够刑了？”
“我到医院去了，被打伤的那位镇里同志已经出了院，没有大问题，严格来说，还不够刑事责任。”
“此事性质恶劣，不能便宜了金叶铅锌矿李勇。”
邓家春建议道：“此案走刑事很麻烦，我建议就走劳教。李勇涉及聚众闹事、私藏枪械，加上以前派出所掌握的情况，劳教没有问题。与其不痛不痒地搞一年刑期，还不如让他在劳教所蹲上三年。”
所谓劳动教养，是根据全国人大常委会第78次会议批准颁布的《关于劳动教养问题的决定》以及有关法律、法规建立的。劳动教养不是刑事处罚，而是为维护社会治安，预防和减少犯罪，对轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造的行政措施。对需要收容劳动教养的人，由大中城市人民政府下设的劳动教养管理委员会审查批准，手续相对简单一些。
第三天，在全县整治工作大会上，副县长周福泉讲了金叶铅锌矿事件的调查情况以及县委、县政府的处理意见。当听到将报送金叶铅锌矿老板李勇的材料到沙州市劳动教养管理委员会时，参会的镇委书记和镇长脸上表情各不一样，复杂得很。
侯卫东最后讲话，他讲了两个方面的重点：一是在整治工作中，各镇各部门必须严格依法办事，不能出现任何瑕疵；二是对敢于违法犯罪的人，不管是任何人，县委、县政府决不手软，坚决依法办事。
蒋湘渝坐在侯卫东身侧，暗道：“都说秘书党都是耍笔杆的，长于动口拙于动手，此话也不尽然。侯卫东这个典型的秘书党就跟杀猪匠差不多，敢于捅刀子。”他将章永泰和侯卫东比较了一下，心道：“章永泰是刀子举得高，看上去吓人，实际上砍人的时候很小心，侯卫东素来不举刀子，遇事直接就捅要害。”
县委、县政府干脆利索地处理了金叶铅锌矿事件，这对全县小铅锌矿是一种极大的震慑。只是这里面涉及极大的利益，为数不少的小铅锌矿主不甘心轻易地退出历史舞台。
侯卫东先后收到两次威胁，一次是寄信，一次是电话。邓家春更是紧张，进一步增强了对县招待所后院的防范，同时加紧了寻找有重大嫌疑的修理工，前者是为了保护现任的县委书记，后者是为了侦办章永泰的案子。
关于这些威胁，邓家春多次道：“方铁、方杰、李勇这一系列案子，我认为都与章永泰被害案有关。只要破了此案，一切都将迎刃而解。”
邓家春是站在公安的角度来看问题，侯卫东作为县委书记，眼光更宽一些，道：“案子一定要加紧，但是县委、县政府要做好暂时不能破案的准备，顶着困难抓发展。”
5月26日，成津县召开了县铅锌矿企业第一阶段技改工作及整治非法采矿工作总结大会。
铅锌矿的技改工作很有些难度，在整个岭西省一共完成了七家，而成津县就有五家，其中有李东方旗下的三家铅锌矿，原委办赵主任的一家铅锌矿，还有曾宪勇和秦敢的顺发铅锌矿。
省政府看了各地的半年总结材料，准备在成津召开技改工作现场会，将成津树为前阶段工作的典型。26日的总结会是现实工作的需要，同时也是下一步省政府现场会的预演，市长刘兵知道省政府的意图，因此要亲自参加这次会议。
早上9点，县委书记侯卫东、县长蒋湘渝、副书记莫为民、常务副县长周福泉、公安局长邓家春等人齐聚成津县与沙州市的交界处。此时太阳已经升起，照在众人身上，明晃晃的一片。
一辆越野车“嘎”地停在了众人面前，留着八字胡的矮胖子跳下车，笑道：“各位领导，今天的路况还行吧？”
市长刘兵要来参加成津县铅锌矿企业第一阶段技改及整治非法采矿工作总结大会。为了迎接他的到来，成沙公路四个标段的施工企业都做了准备，将分段通车的路段临时铺平，确保公路顺利通行。
“路况不错。”侯卫东先表扬了一句，随即严厉地道，“你赶紧把欢迎领导的横幅去掉，我们不搞这些花架子。”
前天在县里开了会，虽然会上没有明说是什么事，只是让各标段将路修通。矮胖子猜到有领导要来，便让人做了十来条横幅，上面写着“岭西第六建司欢迎市领导视察成津”等标语。他的想法很简单，就是要趁着这个机会在领导面前宣传岭西第六建司。市领导对岭西第六建司有了印象以后，有利于六建司在沙州的业务开展。矮胖子没有意识到问题的严重性，道：“侯书记，挂些标语才能显示出成津县的热情。再说，标语都是安装好了，现在撤除会把现场弄得很乱，反而不好看。”
侯卫东看了看标语内容，追问道：“谁给你说有市领导要来？”
矮胖子见侯卫东话语中有些不对劲儿，忙解释道：“县里要求确保公路畅通、平整，我猜肯定是市领导要来，而且我听到小道消息说是刘市长要来，就自作主张挂了标语。”
侯卫东转头用严厉的目光盯着县委办谷云峰，问道：“昨天你没有来查看线路吗？”
谷云峰心里将矮胖子钟大海恨得牙痒，道：“我是昨天下午过来看了线路，当时工人在补路，路边没有标语牌子。”他为了洗清自己，问矮胖子道：“昨天下午都没有标语，标语是什么时候安装的？”
矮胖子道：“昨天下午才将标语做好，晚上连夜安上去的。”
侯卫东知道此时撤除标语将会使沿途场面看上去很混乱，只得作罢。他将谷云峰叫到身边，低声道：“今天暂时只能这样，你马上通知各镇为拦截上访者做准备，并让邓家春做好紧急预案。”
谷云峰看到沿途标语时，就知道此事要糟。成津正在大规模关闭非法开采的小铅锌矿，社会矛盾尖锐突出。写这些标语，无疑就是通知上访者有市领导到成津来了。此时成沙公路正在半幅通车，路况不好，如果真有上访者拦了路，事情就不太妙。
谷云峰一脸焦急地走到邓家春身边，道：“邓局，我马上通知各镇党委书记和信访办，让他们做好应急准备。公安这边也多派些警力，遇到情况，先将现场解决再说。”
邓家春比谷云峰更加了解成津面临的复杂局面，道：“我刚才已经通知了增加警力，增派车辆。”谷云峰见公安已有准备，这才稍为安心，就开始给沿途各镇党委书记打电话。
9点30分，从成津方向开过来一辆开道警车和一辆中型客车。以前这种情况，中型客车多用依维柯，这一次沙州政府提高了公务用车标准，将依维柯换成了丰田客车，作为领导视察专用车。
到了成津境内，丰田客车在侯卫东面前停了下来。杨森林站在门口，招了招手，道：“请侯书记和蒋县长上车。”侯卫东和蒋湘渝连忙上了车，其余领导就上了成津县的依维柯客车，一辆开道警车，两辆客车就朝成津县城而去。
车内开着空调，市长刘兵穿着藏青色的西服，有档次，有风度。
看着公路两旁的标语，刘兵心平气和地道：“侯书记、蒋县长，下次别挂什么标语。领导是人民公仆，应该深入基层，挂标语反而显得我们脱离基层。”