第二百五十四章 国策之弊
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苏刘义离开广州时，帝国陛下和陆秀夫、文天祥曾亲赴港口送行。
这个时候，陛下已正式向兵部下发诏令：任命苏刘义、左大、陈吊眼三人分别为新东南都督府、荆湖都督府和广南都督府的都督。[.ttzw.]
随后，此令与另一道密信还被他派专人送往目前仍坐镇荆湖南路的张世杰处。
苏刘义面对陛下和两位朝廷重臣，没有多言语，在肃然行了一个军礼后，转身登上了送他回福建的水师战船。
望着他的背影，不同于踌躇满志的帝国陛下，陆秀夫的心情真的很复杂。
刘义是帝国的“老人”了，他的此次挥军东下，是行朝上岸以后第一个扩展步骤，无论从任何一个角度来看，其重要性都是不言而喻的，为其“壮行”实为理所应当。
但从另一方面说，他即将掌控的地方也实在是太大、也太重要了。
因为陆秀夫知道，整个东南地区在帝国的经济上，占有不容忽视的举足轻重地位。
当然，此时的他也不可能清楚，从历史的角度来看，自宋帝国南渡之后，东南地区的这个地位已经完全确立，并在其后保持了千年。
而如此重要的地区，他的好学生却设立了一个前所未有的庞大“军镇”，这就不能不使他这个朝廷的首席大臣内心里忐忑不安。
事实上，当这个原先还有点不清不楚的“都督府”举措，最终大白于朝臣面前时，尽管陛下已有“文官不能过问兵部之事”的旨意，可他们仍在朝堂上表达了前所未有的强烈反对。
而帝国陛下接下来的举动，是又任命了刘黼为“东南节度”，坐镇临安，代表朝廷掌管整个地区战时的民政。苏景瞻作为同被派到哪里的户部“专使”，专门管辖朝廷新币、国债和宝行的推行，同时全面掌控过去所有的市舶司，将它们全改为所谓的“海关”。
然而，他的这个“安慰”之举并没有平息朝堂内的非议。因为到了这个时候，朝臣们已经没有多少人还不明白，经过多年包藏祸心的折腾，这个狡诈的帝国陛下终将武人抬到了和文官“平起平坐”的地位。
但是，反对也好，非议也罢，帝国陛下的态度却是绝对不容置疑。
帝国陛下如此“专行”，其结果是造成朝堂上的压力转到了陆秀夫身上，因为任何人都可以由这个举措而轻易地推断：自唐后期以来、给天下带来杀戮、流血的藩镇又将死灰复燃。
一旦将来因此天下而动荡，他会背负世人怎样的骂名呢？
陆秀夫还清楚，虽然“新田赋之制”在朝堂上对付了过去，可自“新兵役之制”制定以来，朝中早已有许多人对他极为不满。
本朝、以及历代以来始终给予士大夫的优免被剥夺，他这个当朝帝师、朝廷的首席大臣不担责任，谁来担？更何况他自己就是士大夫。
只不过在许多人的心目中，此时还有另外一个人同样也应该受到指责，甚至比陆秀夫应付的责任还要大，因为他更可能是这一切的始作俑者。
棋局再度摆上了。
如果“象弈”能让人暂时忘却其它的烦恼，又或能使双方的交流更随和一些，它并不会让人觉得排斥。
屋子里没人说话，有的只是移动棋子的声音，对弈的双方均垂首盯在棋盘上。
随着时光的流失，终于有人抬起头来，停止了移动棋子。而他的对手却似乎意犹未尽，仍恋恋不舍地看着棋盘。
又看了一眼棋局，在下意识地拈起一枚棋子后，弃局之人似乎随意般地说道：“刘义此次怕是要长驻建康了。”
“不会的，他真正的职责并不在哪里。”对面之人淡淡地回道。
在这个人的眼里，对方拈着棋子的手，略微停滞了一下。
他抬起头来，狡黠地一笑：“汝心不静，故有今日一败。”
也许别人为什么忽然愿意陪他“弈”，他早已心知肚明。
对方翻了他一眼，立刻反击：“汝躲在兵部，双耳不闻它事，有事推得干净，现也无人能奈何了汝，自然心静。”
苦笑，低声下气的苦笑。
“汝又岂能不知，刘义拿下东南之际，即是在下西进之时，此时焉有心再问它事？”
对方瞪了他一眼，火气仿佛消了点，停了停，却仍然不平地言道：“时至今日，在下忽然觉得，这个丞相之位由汝来当更为妥当，都督府之议，可是汝当初提出来的。”
再度盯了对面之人一眼后，他接着说道：“汝知否，已有多人上书，说此举误国，更有人直接弹劾你与兵部。”
再度的苦笑。对方的心情和承受的压力他自然很明白，可从他嘴里问出来的，却是：
“不知他对此是如何回复？”
对方先“哼”了一声，随即回曰：“他倒是简单，所有上书、弹劾均驳回，且上面就批两个字：妄言。”
闻听此言，这人叹了口气：“他批的并没有错，即使是在下现在也觉得，那份奏疏，当年孟浪了。”
别人的眼睛已经又瞪了起来。好么，事情是你惹出来的，现在你竟然又说当年孟浪了。
他摆了摆手。
“在下并不讳言，吾一直以为，朝廷过去重京畿，轻边地的做法，弊端实在太大，不可不改。”
这俩人自然就是宋瑞和陆秀夫。
现在让我们来解释前面已几次提到的、文天祥那份奏疏的真正含义。
宋代在全**力的部署上，开国的时候主要为“内外相制”，也就是驻扎在京师的兵力，大致与各地的兵力相等。
到了太宗的后期，为了加强对军队的控制，更发展为“守内虚外”。也就是禁军的主力，主要集中在京师附近，其它地方所驻之兵，相对要弱不少。
这又被称为“强干弱枝”之策。
上述这些举措的实施，仍然有着唐代后期、五代十国期间，藩镇拥兵自重、武人作乱的历史背景。其目的，都是为了威慑地方，防止他们的叛乱。
客观地说，它们的采用，再加上皇室和文官的共同压制，的确保证了两宋期间基本上没有武人拥兵作乱。
可在这同时，也带来了一个很大弊病，那就是帝国边防的弱化。这里面的道理其实并不难推断。
实际上，北宋靖康之难中，金人能两次快速杀到汴梁城下，并非无因。
至于南宋，我们可以在这里再做个假设。
南宋后期贾似道的督师出战，他动用了十三万大军，而且这只大军的组成，相对来说还是当时宋帝国比较精锐的兵力。如果这十三万大军能更早地投入到襄阳大战中去，而不是在丢失了以后再使用，那么，北元能否拿下襄阳，乃至于以后灭亡南宋，是不是可以打个问号？
所以，宋的确本不应该亡，后人也不要拿蒙古帝国的强悍来说事，因为至少江南根本就不是骑兵的用武之地。宋亡的原因真不在“外”，更主要是“内”。
文天祥必然发现了这个弊病，因为他的那份奏章，开头的几句话，实际上讲的就是这个事，而后面，则是在危机发生以后提出的解决之道。
当下，宋瑞接着说道：“其实吾等从象弈中也可见到，如果没有周边着力的拱卫，别人将更早地直面己方中军，如此，中军势必危矣。”
“弈道”之中，亦含有“兵道”啊。
“这就是汝当初都督府之议的目的所在？”
“是的，他的都督府之举，除为了复国，肯定也含有此长远考虑。”
此时的宋瑞，其言下之意，显然已将“都督府之议”分为了两个，因为他比任何人都清楚其中的差别。
在长长地叹了口气之后，他继续说道：“在下当初的奏疏，的确考虑欠周全。”
“因为兵事不专，朝廷久议不决且无措，局势必危，这就是我等当初在临安所面对之困境。”
陆秀夫默然。这并非假话和抱怨，朝廷当时扯了那么长时间，有什么真正的决策？
“而兵事若专，兵部和军中必要放权，朝廷又要顾虑藩镇之祸。”
任何人都不能小看了这点对整个宋代的影响。
“在下当初信中所写，此都督府非彼都督府，并非虚言。因为第一次听到他的都督府之议时，在下同样难以接受，它远非在下本意。”
“可他于两难之中，敢如此定策，是他早有谋划。他先文武分途，重组兵部，立规军中不得干政，以求兵事之专。”
“兵事既专，却又于军中分权。刘义的督军司设立即为此，所以职责所在，刘义不会长驻建康。”
“此后，他树军纪，再设军事法庭，管束所有军中之人，更为兵部立下保家卫国之宗旨。”
“他曾当面对在下说过：一支没有宗旨、没有荣誉感的军队，才是真正令人担忧的军队。如此见解，是否你这个当老师教他的？”
陆秀夫呆呆地发楞。
当听到这种远超时代的见解，他的表现也只能是震惊。只不过他的表情对别人来说，又是一种证实罢了。
话说回来，没这种把握，别人还能否在他面前说这些，真的就只有天知道了。
“即便如此，他仍然不动，而是让在下和张世杰于福建和广南进行了试行，只有当新的兵役之制为朝廷采用，他才真正推行此策，因为新的兵役之制彻底断了过去的私兵。”
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对聪明如宋瑞这样的人来说，有些事情是根本瞒不住他的。
对他来说，他不可能不明白，藩镇之乱的根源之一，就在于“府兵制”瓦解后，朝廷放任各藩镇采用招募制，使他们分别拥有了自己“私兵”。
所以，在眼下这个时代要断藩镇的根，就不能不采用义务兵役制。即使保留招募制，服役期也必须修改。
这一方面是为了保障战力，另一方面是由于，时间久了，“募兵”仍有可能再度成为私兵。这其实就是宋末的吕氏众人和范文虎等人留给后人的教训之一。
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“汝忙于朝政，未必注意到这些，可在下身在兵部，却均是亲眼所见、亲耳所闻。依在下之见，观其过去所为，恐怕他早已心中定策，并为此做了长久的准备。”
陆秀夫怔怔地坐在哪里始终无话。
他是不是实际上也早已觉察到了他的好学生其它图谋？怕是对他来说，今日同样是某种证实。
宋瑞深深地看了他一眼。
“坦白地说，这个谋划之大、之深，早已远超在下所能，朝中的阁僚也实在是太抬举在下了。”
“在下现在也无心于其它，只想知道他以后还会怎样做，因为在下敢断言，所有的这一切，都还远没有结束。”
苏刘义离开广州时，帝国陛下和陆秀夫、文天祥曾亲赴港口送行。
这个时候，陛下已正式向兵部下发诏令：任命苏刘义、左大、陈吊眼三人分别为新东南都督府、荆湖都督府和广南都督府的都督。[.ttzw.]
随后，此令与另一道密信还被他派专人送往目前仍坐镇荆湖南路的张世杰处。
苏刘义面对陛下和两位朝廷重臣，没有多言语，在肃然行了一个军礼后，转身登上了送他回福建的水师战船。
望着他的背影，不同于踌躇满志的帝国陛下，陆秀夫的心情真的很复杂。
刘义是帝国的“老人”了，他的此次挥军东下，是行朝上岸以后第一个扩展步骤，无论从任何一个角度来看，其重要性都是不言而喻的，为其“壮行”实为理所应当。
但从另一方面说，他即将掌控的地方也实在是太大、也太重要了。
因为陆秀夫知道，整个东南地区在帝国的经济上，占有不容忽视的举足轻重地位。
当然，此时的他也不可能清楚，从历史的角度来看，自宋帝国南渡之后，东南地区的这个地位已经完全确立，并在其后保持了千年。
而如此重要的地区，他的好学生却设立了一个前所未有的庞大“军镇”，这就不能不使他这个朝廷的首席大臣内心里忐忑不安。
事实上，当这个原先还有点不清不楚的“都督府”举措，最终大白于朝臣面前时，尽管陛下已有“文官不能过问兵部之事”的旨意，可他们仍在朝堂上表达了前所未有的强烈反对。
而帝国陛下接下来的举动，是又任命了刘黼为“东南节度”，坐镇临安，代表朝廷掌管整个地区战时的民政。苏景瞻作为同被派到哪里的户部“专使”，专门管辖朝廷新币、国债和宝行的推行，同时全面掌控过去所有的市舶司，将它们全改为所谓的“海关”。
然而，他的这个“安慰”之举并没有平息朝堂内的非议。因为到了这个时候，朝臣们已经没有多少人还不明白，经过多年包藏祸心的折腾，这个狡诈的帝国陛下终将武人抬到了和文官“平起平坐”的地位。
但是，反对也好，非议也罢，帝国陛下的态度却是绝对不容置疑。
帝国陛下如此“专行”，其结果是造成朝堂上的压力转到了陆秀夫身上，因为任何人都可以由这个举措而轻易地推断：自唐后期以来、给天下带来杀戮、流血的藩镇又将死灰复燃。
一旦将来因此天下而动荡，他会背负世人怎样的骂名呢？
陆秀夫还清楚，虽然“新田赋之制”在朝堂上对付了过去，可自“新兵役之制”制定以来，朝中早已有许多人对他极为不满。
本朝、以及历代以来始终给予士大夫的优免被剥夺，他这个当朝帝师、朝廷的首席大臣不担责任，谁来担？更何况他自己就是士大夫。
只不过在许多人的心目中，此时还有另外一个人同样也应该受到指责，甚至比陆秀夫应付的责任还要大，因为他更可能是这一切的始作俑者。
棋局再度摆上了。
如果“象弈”能让人暂时忘却其它的烦恼，又或能使双方的交流更随和一些，它并不会让人觉得排斥。
屋子里没人说话，有的只是移动棋子的声音，对弈的双方均垂首盯在棋盘上。
随着时光的流失，终于有人抬起头来，停止了移动棋子。而他的对手却似乎意犹未尽，仍恋恋不舍地看着棋盘。
又看了一眼棋局，在下意识地拈起一枚棋子后，弃局之人似乎随意般地说道：“刘义此次怕是要长驻建康了。”
“不会的，他真正的职责并不在哪里。”对面之人淡淡地回道。
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他抬起头来，狡黠地一笑：“汝心不静，故有今日一败。”
也许别人为什么忽然愿意陪他“弈”，他早已心知肚明。
对方翻了他一眼，立刻反击：“汝躲在兵部，双耳不闻它事，有事推得干净，现也无人能奈何了汝，自然心静。”
苦笑，低声下气的苦笑。
“汝又岂能不知，刘义拿下东南之际，即是在下西进之时，此时焉有心再问它事？”
对方瞪了他一眼，火气仿佛消了点，停了停，却仍然不平地言道：“时至今日，在下忽然觉得，这个丞相之位由汝来当更为妥当，都督府之议，可是汝当初提出来的。”
再度盯了对面之人一眼后，他接着说道：“汝知否，已有多人上书，说此举误国，更有人直接弹劾你与兵部。”
再度的苦笑。对方的心情和承受的压力他自然很明白，可从他嘴里问出来的，却是：
“不知他对此是如何回复？”
对方先“哼”了一声，随即回曰：“他倒是简单，所有上书、弹劾均驳回，且上面就批两个字：妄言。”
闻听此言，这人叹了口气：“他批的并没有错，即使是在下现在也觉得，那份奏疏，当年孟浪了。”
别人的眼睛已经又瞪了起来。好么，事情是你惹出来的，现在你竟然又说当年孟浪了。
他摆了摆手。
“在下并不讳言，吾一直以为，朝廷过去重京畿，轻边地的做法，弊端实在太大，不可不改。”
这俩人自然就是宋瑞和陆秀夫。
现在让我们来解释前面已几次提到的、文天祥那份奏疏的真正含义。
宋代在全**力的部署上，开国的时候主要为“内外相制”，也就是驻扎在京师的兵力，大致与各地的兵力相等。
到了太宗的后期，为了加强对军队的控制，更发展为“守内虚外”。也就是禁军的主力，主要集中在京师附近，其它地方所驻之兵，相对要弱不少。
这又被称为“强干弱枝”之策。
上述这些举措的实施，仍然有着唐代后期、五代十国期间，藩镇拥兵自重、武人作乱的历史背景。其目的，都是为了威慑地方，防止他们的叛乱。
客观地说，它们的采用，再加上皇室和文官的共同压制，的确保证了两宋期间基本上没有武人拥兵作乱。
可在这同时，也带来了一个很大弊病，那就是帝国边防的弱化。这里面的道理其实并不难推断。
实际上，北宋靖康之难中，金人能两次快速杀到汴梁城下，并非无因。
至于南宋，我们可以在这里再做个假设。
南宋后期贾似道的督师出战，他动用了十三万大军，而且这只大军的组成，相对来说还是当时宋帝国比较精锐的兵力。如果这十三万大军能更早地投入到襄阳大战中去，而不是在丢失了以后再使用，那么，北元能否拿下襄阳，乃至于以后灭亡南宋，是不是可以打个问号？
所以，宋的确本不应该亡，后人也不要拿蒙古帝国的强悍来说事，因为至少江南根本就不是骑兵的用武之地。宋亡的原因真不在“外”，更主要是“内”。
文天祥必然发现了这个弊病，因为他的那份奏章，开头的几句话，实际上讲的就是这个事，而后面，则是在危机发生以后提出的解决之道。
当下，宋瑞接着说道：“其实吾等从象弈中也可见到，如果没有周边着力的拱卫，别人将更早地直面己方中军，如此，中军势必危矣。”
“弈道”之中，亦含有“兵道”啊。
“这就是汝当初都督府之议的目的所在？”
“是的，他的都督府之举，除为了复国，肯定也含有此长远考虑。”
此时的宋瑞，其言下之意，显然已将“都督府之议”分为了两个，因为他比任何人都清楚其中的差别。
在长长地叹了口气之后，他继续说道：“在下当初的奏疏，的确考虑欠周全。”
“因为兵事不专，朝廷久议不决且无措，局势必危，这就是我等当初在临安所面对之困境。”
陆秀夫默然。这并非假话和抱怨，朝廷当时扯了那么长时间，有什么真正的决策？
“而兵事若专，兵部和军中必要放权，朝廷又要顾虑藩镇之祸。”
任何人都不能小看了这点对整个宋代的影响。
“在下当初信中所写，此都督府非彼都督府，并非虚言。因为第一次听到他的都督府之议时，在下同样难以接受，它远非在下本意。”
“可他于两难之中，敢如此定策，是他早有谋划。他先文武分途，重组兵部，立规军中不得干政，以求兵事之专。”
“兵事既专，却又于军中分权。刘义的督军司设立即为此，所以职责所在，刘义不会长驻建康。”
“此后，他树军纪，再设军事法庭，管束所有军中之人，更为兵部立下保家卫国之宗旨。”
“他曾当面对在下说过：一支没有宗旨、没有荣誉感的军队，才是真正令人担忧的军队。如此见解，是否你这个当老师教他的？”
陆秀夫呆呆地发楞。
当听到这种远超时代的见解，他的表现也只能是震惊。只不过他的表情对别人来说，又是一种证实罢了。
话说回来，没这种把握，别人还能否在他面前说这些，真的就只有天知道了。
“即便如此，他仍然不动，而是让在下和张世杰于福建和广南进行了试行，只有当新的兵役之制为朝廷采用，他才真正推行此策，因为新的兵役之制彻底断了过去的私兵。”
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对聪明如宋瑞这样的人来说，有些事情是根本瞒不住他的。
对他来说，他不可能不明白，藩镇之乱的根源之一，就在于“府兵制”瓦解后，朝廷放任各藩镇采用招募制，使他们分别拥有了自己“私兵”。
所以，在眼下这个时代要断藩镇的根，就不能不采用义务兵役制。即使保留招募制，服役期也必须修改。
这一方面是为了保障战力，另一方面是由于，时间久了，“募兵”仍有可能再度成为私兵。这其实就是宋末的吕氏众人和范文虎等人留给后人的教训之一。
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“汝忙于朝政，未必注意到这些，可在下身在兵部，却均是亲眼所见、亲耳所闻。依在下之见，观其过去所为，恐怕他早已心中定策，并为此做了长久的准备。”
陆秀夫怔怔地坐在哪里始终无话。
他是不是实际上也早已觉察到了他的好学生其它图谋？怕是对他来说，今日同样是某种证实。
宋瑞深深地看了他一眼。
“坦白地说，这个谋划之大、之深，早已远超在下所能，朝中的阁僚也实在是太抬举在下了。”
“在下现在也无心于其它，只想知道他以后还会怎样做，因为在下敢断言，所有的这一切，都还远没有结束。”