第七百零六章 让功
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回到县里，沈淮先进办公室，拿烫伤膏抹腿上。待顾金章回县里，陶继兴打电话过来，要他一起过去聊天，算是书记碰头会。
得知陶继兴跟沈淮刚做出决定，每年多拿八千万出来给全县的教职工加工资，顾金章说道：“陶书记是为全县人民做了一件功德无量的事情啊。‘再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育’，这些口号喊了这么年，可在之前谁的手里都没有实现过。”
“我这功劳来得容易，”陶继兴哈哈一笑，“真正的成绩还是沈县长跟顾书记你们做出来的。要是每年没有这八千万的款子多出来，哪里有什么底气哦？”
“那也是沈县长居功甚伟，我也就是做做后勤保障工作。”顾金章不敢居功，说道。
“咱们也不互相推让了，陶书记受这功劳当之无愧，不过要是给别的区县在背后指着脊梁，陶书记也要替我跟顾书记多挡着些枪眼。”沈淮笑着说道。
陶继兴摇了摇头，叹气说道：“自己工作做不好，就见不得别人好，这在国内太常见了——不过我明年就该退二线，做什么事无愧于心最重要，还怕别人指指戳戳？”
顾金章也是一笑。
霞浦全县教师平均工资一次性翻两倍，从四百跳到一千二，甚至要超过市里公办教师一大截，市里及其他区县的教师知道怨声载道，市里及其他区县教育口、财政口的官员，躲在背后骂娘，也再正常不过。
不过，这些人在背后骂归骂，总归是没有脸拿到台面上来说的。
而此前关于霞浦县欠债要破产的谣言，这些人在背后也没有少放风声，也没有少戳这边的脊梁骨，沈淮要反抽这些人一巴掌，还会顾及他们心里好不好受？
顾金章暗叹：在绝对的实力面前，一切阴谋诡计都是渣啊。
不过顾金章对财税口的工作不熟悉，也有些担心县财政能不能持续承受这么大的教育拨款。
沈淮倒没有这些担扰，不过陶继兴、顾金章都有所担忧，他也有必要跟他们说得更详细一些。
“在分税制实行之后，建筑业约3.5%的综合税率，都归入地方收入。加上我县建筑企业缴纳的所得税，仅建筑行业，全县今年差不多能收足两个亿，是今年地方税收增涨的一个亮点……”虽然今年还有近四个月的时间没有走完，但很多财税工作沈淮都是可以预估的，耐心跟陶、顾二人解释。
“这么高？”陶继兴也很意外。
沈淮主持政府工作之后，陶、顾对财税工作就不再像以往那么盯得紧，也都放心的把这方面工作都交沈淮负责。
以往全县在建筑行业每年能收七八百万的税金，就谢天谢地了，陶、顾二人都没想到今年能长二三十倍。
不过想想也正常，基建、住宅、厂房建设，从去年下半年开始，哪一项不是十几二十倍的增长？去年县财政能大幅增长，就主要得益于建筑业的拉抬。
仅新浦开发集团，今年上半年在基建上的投入就超过十亿，全年将超过二十亿；而新浦钢铁、新浦炼化作为超大型工业项目，3%的营业税都是直接照工程款征收——这三项加起来的基数就大得惊人。
虽然在分税制实施之后，地方在工业增值税里所能分享的份额不大，但新浦钢铁、新浦电厂两个工业项目，在今年接下来四个月的正式运营期内，能直接为地方财政做出的贡献还是惊人。
同时，大型工业项目建设运营、大体量基建、住宅项目开发，淮煤东出初步在新浦港形成中转市场，除了使全县大大小的建材、服务、贸易企业如雨后春笋崛起外，交通运输、酒店餐饮、商品零售等业也都是快速成长，也都使得地方在方面的税源不断的往上翻。
北山鹏悦国际大酒店拿八千万资金出来进行扩建，照东华市第一座四星级酒店标准进行打造，叫无数人震惊。而扩建之后半年的运营，北山鹏悦在住宿及餐饮方面的营业额就将近两个亿，同样叫无数人震惊。
刚刚开始做征收工作没两年、税额今年预计就能超过一千万的个人所得税，甚至都不怎么大起眼。
“接下来四个月，工商税务方面的工作再抓紧一些，我预计着今年地方收入差不多就能有七个亿……”沈淮跟陶继兴、顾金章介绍道。
“看来还是要发展大工业啊，”陶继兴面对县财政两年涨七倍的事实，感慨万分，说道，“不单直接贡献税收多，对地方经济刺激也极显著……”
沈淮点点头，新浦钢铁正常运营状态下，每年能供给近十亿的税收，哪怕地方上只能分四成，也将是霞浦九五年地方财政收入的四倍。
霞浦是大县，财政供养人口将近一万两三千人，其中教师占了60%还多。
现在不能光涨教师的工资，而且要将这部分人员的年均收入都提高到一万五千元以上，那就需要地方财政收入达到一个相当大的基数才能够做到。
陶继兴、顾金章心有疑虑是很正常的。
沈淮倒不担心这些，笑着说道：“去年地方收入三个亿，去年底照五个亿做预算，以为打足了量。今年的实际增长速度还是要快一些，所以县政府就多了两个亿的预算余量。除了拿八千万给教师加工资，差不多还有一亿两千万能够在预算内开支掉。陶书记，你打算怎么花？”
顾金章也看向陶继兴，知道这是沈淮在陶继兴退二线之前送给他的礼物。
为官总想要清誉的，一次就给全县近八千教师加两倍的工资，只怕这批教师活着，都能念念不忘陶继兴的好——不贪图别的，当官当到这份上，也就足够了。
陶继兴问沈淮：“新浦开发集团，债务压力不小，财政上有资金节余，是不是补充一下资本金？”
沈淮说道：“省里对霞浦征地工作提出批评，征地跟拆迁工作自然就要缓一缓，接下来的资金消耗相对也会放缓，财务能平衡，就暂时不需要财政这边补充注资……”
“县中要争取国家级重点中学的评选，能评选上对霞浦县也是个极大的荣誉，而县中教学基础设施落后，确实急需要加强，”陶继兴说道，“这方面需要再额外拔一部分款过去……”
“县中的增建方案，我是觉得太保守了，就算他们现在改方案，等到兴工建设，也是明年的事，可以放到明年的财政计划里去。”沈淮说道。
陶继兴笑了起来，说道：“有钱都不知道怎么花了，也是头痛。”
顾金章也是摇头而笑，耐心的看着陶继兴。
“……”陶继兴沉吟片刻，说道，“农业税我们无权减免，但土地承包费，县里可以决定减免。这些年农民过得很苦，我跟顾书记都是农民家庭出身，有条件改善农民的状况，我觉得有必要先做；还有多余的，政府留着机动……”
沈淮点点头，说道：“行啊，就听陶书记您的……”
霞浦是农业大县，除了农业税之外，土地承包费是乡镇财政收入的主要来源——现在决定要减免这些，乡镇失去最大的一块收入来源，要想基层党政机构能正常运转，县里就要给每个乡镇额外补助。
全县三十个乡镇及县属农场七十余万农业人口，再给乡镇一些余量，算下来额外补贴七八千万才够。
“今年全县人均收入能提多少，有没有把握过四千？”陶继兴问道。
沈淮点点头，说道：“两个八千万花出去，把握更高一些。
“全县就九十万口人，两个八千万实打实的用下去，算到每个人的头上，人均收入就长了小两百，”顾金章笑道，“当然了，这还远远不如这段时间来大规模建设拉得多……”
“说到钱比较直观一些，其实还是现代文明所需要的巨大物资基础，只有大工业体系能够提供，”沈淮笑道，“所以国家推动地方建设，推动工业发展，推动经济发展的步伐，是怎么都不能动摇的……”
“这些道理，即使我们干部队伍里，能明白的人也不多……”陶继兴感慨道。
**************************
沈淮的左腿确实是给烫着，抹了烫伤膏，皮肤还是火辣辣的痛，夜里就没有在办公室工作，在食堂吃过晚饭，就坐车回家，让司机买了消炎药吃过，在家里看文件。
到十一点钟，沈淮差不多想睡觉了，王卫成打电话过来请示，要将新改好的教师工资改革方案拿给他先看。
沈淮想着方案能一次过会最好，就让王卫成、张文泉把新改出来的方案拿过来。
左腿回家又换了药，听着敲门声，沈淮穿着条大裤衩子就去开门，看着周倩、张斌都跟在后面进门来，也不吭声说什么，吩咐王卫成道：“你给张文泉、张斌倒茶水去……”
“还是我来吧……”周倩主动说道，觉得她在场地位最低，就该是她打下手。
“让王卫成去吧；他要烫着我，我可以骂他。”沈淮说道。
看着沈淮左腿膝盖上露出的一截大腿，抹着黄乎乎的烫伤膏，看着就叫人揪心，虽然沈淮开玩笑的语气里没有责怪她的意思，周倩红着脸也是不知所措。
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回到县里，沈淮先进办公室，拿烫伤膏抹腿上。待顾金章回县里，陶继兴打电话过来，要他一起过去聊天，算是书记碰头会。
得知陶继兴跟沈淮刚做出决定，每年多拿八千万出来给全县的教职工加工资，顾金章说道：“陶书记是为全县人民做了一件功德无量的事情啊。‘再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育’，这些口号喊了这么年，可在之前谁的手里都没有实现过。”
“我这功劳来得容易，”陶继兴哈哈一笑，“真正的成绩还是沈县长跟顾书记你们做出来的。要是每年没有这八千万的款子多出来，哪里有什么底气哦？”
“那也是沈县长居功甚伟，我也就是做做后勤保障工作。”顾金章不敢居功，说道。
“咱们也不互相推让了，陶书记受这功劳当之无愧，不过要是给别的区县在背后指着脊梁，陶书记也要替我跟顾书记多挡着些枪眼。”沈淮笑着说道。
陶继兴摇了摇头，叹气说道：“自己工作做不好，就见不得别人好，这在国内太常见了——不过我明年就该退二线，做什么事无愧于心最重要，还怕别人指指戳戳？”
顾金章也是一笑。
霞浦全县教师平均工资一次性翻两倍，从四百跳到一千二，甚至要超过市里公办教师一大截，市里及其他区县的教师知道怨声载道，市里及其他区县教育口、财政口的官员，躲在背后骂娘，也再正常不过。
不过，这些人在背后骂归骂，总归是没有脸拿到台面上来说的。
而此前关于霞浦县欠债要破产的谣言，这些人在背后也没有少放风声，也没有少戳这边的脊梁骨，沈淮要反抽这些人一巴掌，还会顾及他们心里好不好受？
顾金章暗叹：在绝对的实力面前，一切阴谋诡计都是渣啊。
不过顾金章对财税口的工作不熟悉，也有些担心县财政能不能持续承受这么大的教育拨款。
沈淮倒没有这些担扰，不过陶继兴、顾金章都有所担忧，他也有必要跟他们说得更详细一些。
“在分税制实行之后，建筑业约3.5%的综合税率，都归入地方收入。加上我县建筑企业缴纳的所得税，仅建筑行业，全县今年差不多能收足两个亿，是今年地方税收增涨的一个亮点……”虽然今年还有近四个月的时间没有走完，但很多财税工作沈淮都是可以预估的，耐心跟陶、顾二人解释。
“这么高？”陶继兴也很意外。
沈淮主持政府工作之后，陶、顾对财税工作就不再像以往那么盯得紧，也都放心的把这方面工作都交沈淮负责。
以往全县在建筑行业每年能收七八百万的税金，就谢天谢地了，陶、顾二人都没想到今年能长二三十倍。
不过想想也正常，基建、住宅、厂房建设，从去年下半年开始，哪一项不是十几二十倍的增长？去年县财政能大幅增长，就主要得益于建筑业的拉抬。
仅新浦开发集团，今年上半年在基建上的投入就超过十亿，全年将超过二十亿；而新浦钢铁、新浦炼化作为超大型工业项目，3%的营业税都是直接照工程款征收——这三项加起来的基数就大得惊人。
虽然在分税制实施之后，地方在工业增值税里所能分享的份额不大，但新浦钢铁、新浦电厂两个工业项目，在今年接下来四个月的正式运营期内，能直接为地方财政做出的贡献还是惊人。
同时，大型工业项目建设运营、大体量基建、住宅项目开发，淮煤东出初步在新浦港形成中转市场，除了使全县大大小的建材、服务、贸易企业如雨后春笋崛起外，交通运输、酒店餐饮、商品零售等业也都是快速成长，也都使得地方在方面的税源不断的往上翻。
北山鹏悦国际大酒店拿八千万资金出来进行扩建，照东华市第一座四星级酒店标准进行打造，叫无数人震惊。而扩建之后半年的运营，北山鹏悦在住宿及餐饮方面的营业额就将近两个亿，同样叫无数人震惊。
刚刚开始做征收工作没两年、税额今年预计就能超过一千万的个人所得税，甚至都不怎么大起眼。
“接下来四个月，工商税务方面的工作再抓紧一些，我预计着今年地方收入差不多就能有七个亿……”沈淮跟陶继兴、顾金章介绍道。
“看来还是要发展大工业啊，”陶继兴面对县财政两年涨七倍的事实，感慨万分，说道，“不单直接贡献税收多，对地方经济刺激也极显著……”
沈淮点点头，新浦钢铁正常运营状态下，每年能供给近十亿的税收，哪怕地方上只能分四成，也将是霞浦九五年地方财政收入的四倍。
霞浦是大县，财政供养人口将近一万两三千人，其中教师占了60%还多。
现在不能光涨教师的工资，而且要将这部分人员的年均收入都提高到一万五千元以上，那就需要地方财政收入达到一个相当大的基数才能够做到。
陶继兴、顾金章心有疑虑是很正常的。
沈淮倒不担心这些，笑着说道：“去年地方收入三个亿，去年底照五个亿做预算，以为打足了量。今年的实际增长速度还是要快一些，所以县政府就多了两个亿的预算余量。除了拿八千万给教师加工资，差不多还有一亿两千万能够在预算内开支掉。陶书记，你打算怎么花？”
顾金章也看向陶继兴，知道这是沈淮在陶继兴退二线之前送给他的礼物。
为官总想要清誉的，一次就给全县近八千教师加两倍的工资，只怕这批教师活着，都能念念不忘陶继兴的好——不贪图别的，当官当到这份上，也就足够了。
陶继兴问沈淮：“新浦开发集团，债务压力不小，财政上有资金节余，是不是补充一下资本金？”
沈淮说道：“省里对霞浦征地工作提出批评，征地跟拆迁工作自然就要缓一缓，接下来的资金消耗相对也会放缓，财务能平衡，就暂时不需要财政这边补充注资……”
“县中要争取国家级重点中学的评选，能评选上对霞浦县也是个极大的荣誉，而县中教学基础设施落后，确实急需要加强，”陶继兴说道，“这方面需要再额外拔一部分款过去……”
“县中的增建方案，我是觉得太保守了，就算他们现在改方案，等到兴工建设，也是明年的事，可以放到明年的财政计划里去。”沈淮说道。
陶继兴笑了起来，说道：“有钱都不知道怎么花了，也是头痛。”
顾金章也是摇头而笑，耐心的看着陶继兴。
“……”陶继兴沉吟片刻，说道，“农业税我们无权减免，但土地承包费，县里可以决定减免。这些年农民过得很苦，我跟顾书记都是农民家庭出身，有条件改善农民的状况，我觉得有必要先做；还有多余的，政府留着机动……”
沈淮点点头，说道：“行啊，就听陶书记您的……”
霞浦是农业大县，除了农业税之外，土地承包费是乡镇财政收入的主要来源——现在决定要减免这些，乡镇失去最大的一块收入来源，要想基层党政机构能正常运转，县里就要给每个乡镇额外补助。
全县三十个乡镇及县属农场七十余万农业人口，再给乡镇一些余量，算下来额外补贴七八千万才够。
“今年全县人均收入能提多少，有没有把握过四千？”陶继兴问道。
沈淮点点头，说道：“两个八千万花出去，把握更高一些。
“全县就九十万口人，两个八千万实打实的用下去，算到每个人的头上，人均收入就长了小两百，”顾金章笑道，“当然了，这还远远不如这段时间来大规模建设拉得多……”
“说到钱比较直观一些，其实还是现代文明所需要的巨大物资基础，只有大工业体系能够提供，”沈淮笑道，“所以国家推动地方建设，推动工业发展，推动经济发展的步伐，是怎么都不能动摇的……”
“这些道理，即使我们干部队伍里，能明白的人也不多……”陶继兴感慨道。
**************************
沈淮的左腿确实是给烫着，抹了烫伤膏，皮肤还是火辣辣的痛，夜里就没有在办公室工作，在食堂吃过晚饭，就坐车回家，让司机买了消炎药吃过，在家里看文件。
到十一点钟，沈淮差不多想睡觉了，王卫成打电话过来请示，要将新改好的教师工资改革方案拿给他先看。
沈淮想着方案能一次过会最好，就让王卫成、张文泉把新改出来的方案拿过来。
左腿回家又换了药，听着敲门声，沈淮穿着条大裤衩子就去开门，看着周倩、张斌都跟在后面进门来，也不吭声说什么，吩咐王卫成道：“你给张文泉、张斌倒茶水去……”
“还是我来吧……”周倩主动说道，觉得她在场地位最低，就该是她打下手。
“让王卫成去吧；他要烫着我，我可以骂他。”沈淮说道。
看着沈淮左腿膝盖上露出的一截大腿，抹着黄乎乎的烫伤膏，看着就叫人揪心，虽然沈淮开玩笑的语气里没有责怪她的意思，周倩红着脸也是不知所措。