第九百零九章 新朝新政(二)
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比较例外的是前明太子朱慈烺。吴世恭将会奉送他三万两安家费,并且等到凤阳收复以后,把其全家安置在朱家老家,为大明皇帝祭祖守坟。而且朱慈烺的爵位也将只会递退一次,等到退到侯爵后,将不再递退,一直保留着这个爵位。
在大平朝成立之前,许多人,甚至有一些前明官员都向吴世恭密奏:要从肉体上全部消灭这些前朝余孽,防止有人以他们为号召,举兵造反,威胁到新朝的统治。不过到了最后,吴世恭还是选择了这种比较“温和”的处置方法。
看起来吴世恭是有些妇人之仁,不过吴世恭也有着自己的想法。毕竟有野心的前明皇族数量较少,许多人都安于享受,没胆量再提着脑袋造反了。
而且现在大平朝治国的总原则就是——稳定。如果把前明皇族杀得血流成河,总会造成一定的人心惶惶。甚至有些要归顺的前明皇族都要抵抗到底。这么一来,其实是造成大平朝不安稳了,起码也要花费大量的军力和财力。
还有一点,汝宁军崛起的速度太快,几乎是把前明的官员全盘接受。而在这些人之中,根本分辨不出谁有异心。如果有这那些前明皇族作为吸引,让一些有异心的人一起举兵造反。大平朝就可以聚而歼之,反而可以事半功倍。
说到底,就算那些前明皇族真的是造反迭起,吴世恭也可以等到消灭了南明、满清、大顺和大西以后,再来个最终解决嘛!当然,这些前明皇族如果老老实实,吴世恭也不想用那狠辣手段的。
三、在《大赦令》中,也把满清和蒙古部落包括进去了。其实这就是一个伏笔,为吴世恭以子虚乌有的“黄金家族”身份,统治关外的蒙古部落和辽东女真,做好一定的舆论基础。当然。这对天下的汉民是绝不能公开的。
其次是《招贤令》:
《招贤令》的核心内容也可以用一句话概括:只要在大平朝建立之前的,所有秀才以上有功名的士子,只要提出申请,都可以在大平朝做官。
完全可以这么说。这个法令一颁布,就将会震动整个天下。这将把天下的读书人一扫而空,让天下士子皆归心。
当然,这里有两个技术性的问题需要解决:一个是有没有这么多的官位?毕竟天下秀才以上的士子有着几十万人;另一个是国家的财政支出是否吃得消?因为这么多官位的俸禄,将会是一笔庞大的数字。
关于官位问题,本来大平朝就将会建立起很多新衙门,再加上地方最基层的政权机构,将从县一级下放到乡一级,这将多出来十几万的新官位。而且大平朝还将在每个乡、县,建立起国立的学堂和医馆。许多士子经过专业培训后,也将会到这些学堂和医馆任职。
至于财政问题,大平朝就将鼓励工商业发展了。与前明不同,包括皇族在内的,大平朝所有人都将纳税。而且工商税的额度也将提高到十分之一。
而且也并不是所有的士子都愿意出仕的,毕竟有些人或者年老体弱,或者“心向前明”。而且随着时间的推移,那些多余的官员也会自然淘汰,大平朝也将恢复到正常的官员数量之中。
不过在《招贤令》中,有着四大重要改变:
一、科举制。在未来十年中,原先采用八股文的科举制就会得到逐步改革。最终将采用分级考试,限制年龄的方法。
大平朝将逐步推行全民教育。只要适龄男童,都将进入一级学堂学习三年。在三年结束后,将考试选拔,挑出一部分优秀的,进入二级学堂学习。以此类推。一直到最高级的五级学堂。这其实就是现代小学、高小、初中、高中和大学的翻版。就是通过这样的层层考试,最终选拔出优秀的人才,充为朝廷官员。
当然,细则也就不详叙了。而大平朝的做法,不仅仅是选拔人才。而且是要做到全民扫盲。不过这也要看朝廷的财政收入,更是要一步步来。吴世恭估计,如果能在二十年内达到一个雏形,那就可以很满意了。
二、科举内容。在新科举的内容中,一开始,《四书五经》还是占有主导地位,而且对外声称还是进行着儒家教育。但是在其中,吴世恭还是塞进去相当多的私货的。
新科举将分为五个科目:文学、品德、算术、自然和体术。其中文学和品德当然都是自《四书五经》而来,最多加上些忠君爱国、集体主义等教育内容。而算术和体术,本来的科举对此不很重视,但这两个科目还是在儒家六艺之中,所以加入此内容还算是说得过去。至于自然,也无非是几何、物理和化学的集合体。为了加强学生毕业后工作上的能力,知道些这样的知识也是可以理解的,所以也未遭到太多人的反对。
尤其要指出体术。吴世恭并不是让学生单纯地去上体育课,他是把军事训练贯穿到了体术科目中。实际上是进行一种全民军事训练,为万一发生的全民军事总动员做好准备。
值得一提的是,对于吴世恭加强教育的做法,所有的文武官员都是清一色地赞同。最多是在某些科目的设置上有些微词。
三、官位设置。因为大平朝多了乡一级的机构,所以官员的分级将会增多。所有的新任官员也将从基层做起,特别优秀的,才会在朝廷和地方来回任职。以免原先的科举那样,一旦金榜题名,就入翰林院高高在上,不接地气,不知民间实情。
而且大平朝还将打破官和吏的分界线。一些吏员的头目,将成为最低级的官员,而吏员中优秀的,也可以提拔成为官员。其实这也是现代公务员制度的一种雏形。
四、任官资格。大平朝任官者,除了在五级学堂毕业者中考试选拔之外,还有退役的超龄武官有资格任职。这也是提高军人地位的一种方式。当然,工匠中有着大匠称号者也可以任官,不过他们最多也就是做个技术官员。
比较例外的是前明太子朱慈烺。吴世恭将会奉送他三万两安家费,并且等到凤阳收复以后,把其全家安置在朱家老家,为大明皇帝祭祖守坟。而且朱慈烺的爵位也将只会递退一次,等到退到侯爵后,将不再递退,一直保留着这个爵位。
在大平朝成立之前,许多人,甚至有一些前明官员都向吴世恭密奏:要从肉体上全部消灭这些前朝余孽,防止有人以他们为号召,举兵造反,威胁到新朝的统治。不过到了最后,吴世恭还是选择了这种比较“温和”的处置方法。
看起来吴世恭是有些妇人之仁,不过吴世恭也有着自己的想法。毕竟有野心的前明皇族数量较少,许多人都安于享受,没胆量再提着脑袋造反了。
而且现在大平朝治国的总原则就是——稳定。如果把前明皇族杀得血流成河,总会造成一定的人心惶惶。甚至有些要归顺的前明皇族都要抵抗到底。这么一来,其实是造成大平朝不安稳了,起码也要花费大量的军力和财力。
还有一点,汝宁军崛起的速度太快,几乎是把前明的官员全盘接受。而在这些人之中,根本分辨不出谁有异心。如果有这那些前明皇族作为吸引,让一些有异心的人一起举兵造反。大平朝就可以聚而歼之,反而可以事半功倍。
说到底,就算那些前明皇族真的是造反迭起,吴世恭也可以等到消灭了南明、满清、大顺和大西以后,再来个最终解决嘛!当然,这些前明皇族如果老老实实,吴世恭也不想用那狠辣手段的。
三、在《大赦令》中,也把满清和蒙古部落包括进去了。其实这就是一个伏笔,为吴世恭以子虚乌有的“黄金家族”身份,统治关外的蒙古部落和辽东女真,做好一定的舆论基础。当然。这对天下的汉民是绝不能公开的。
其次是《招贤令》:
《招贤令》的核心内容也可以用一句话概括:只要在大平朝建立之前的,所有秀才以上有功名的士子,只要提出申请,都可以在大平朝做官。
完全可以这么说。这个法令一颁布,就将会震动整个天下。这将把天下的读书人一扫而空,让天下士子皆归心。
当然,这里有两个技术性的问题需要解决:一个是有没有这么多的官位?毕竟天下秀才以上的士子有着几十万人;另一个是国家的财政支出是否吃得消?因为这么多官位的俸禄,将会是一笔庞大的数字。
关于官位问题,本来大平朝就将会建立起很多新衙门,再加上地方最基层的政权机构,将从县一级下放到乡一级,这将多出来十几万的新官位。而且大平朝还将在每个乡、县,建立起国立的学堂和医馆。许多士子经过专业培训后,也将会到这些学堂和医馆任职。
至于财政问题,大平朝就将鼓励工商业发展了。与前明不同,包括皇族在内的,大平朝所有人都将纳税。而且工商税的额度也将提高到十分之一。
而且也并不是所有的士子都愿意出仕的,毕竟有些人或者年老体弱,或者“心向前明”。而且随着时间的推移,那些多余的官员也会自然淘汰,大平朝也将恢复到正常的官员数量之中。
不过在《招贤令》中,有着四大重要改变:
一、科举制。在未来十年中,原先采用八股文的科举制就会得到逐步改革。最终将采用分级考试,限制年龄的方法。
大平朝将逐步推行全民教育。只要适龄男童,都将进入一级学堂学习三年。在三年结束后,将考试选拔,挑出一部分优秀的,进入二级学堂学习。以此类推。一直到最高级的五级学堂。这其实就是现代小学、高小、初中、高中和大学的翻版。就是通过这样的层层考试,最终选拔出优秀的人才,充为朝廷官员。
当然,细则也就不详叙了。而大平朝的做法,不仅仅是选拔人才。而且是要做到全民扫盲。不过这也要看朝廷的财政收入,更是要一步步来。吴世恭估计,如果能在二十年内达到一个雏形,那就可以很满意了。
二、科举内容。在新科举的内容中,一开始,《四书五经》还是占有主导地位,而且对外声称还是进行着儒家教育。但是在其中,吴世恭还是塞进去相当多的私货的。
新科举将分为五个科目:文学、品德、算术、自然和体术。其中文学和品德当然都是自《四书五经》而来,最多加上些忠君爱国、集体主义等教育内容。而算术和体术,本来的科举对此不很重视,但这两个科目还是在儒家六艺之中,所以加入此内容还算是说得过去。至于自然,也无非是几何、物理和化学的集合体。为了加强学生毕业后工作上的能力,知道些这样的知识也是可以理解的,所以也未遭到太多人的反对。
尤其要指出体术。吴世恭并不是让学生单纯地去上体育课,他是把军事训练贯穿到了体术科目中。实际上是进行一种全民军事训练,为万一发生的全民军事总动员做好准备。
值得一提的是,对于吴世恭加强教育的做法,所有的文武官员都是清一色地赞同。最多是在某些科目的设置上有些微词。
三、官位设置。因为大平朝多了乡一级的机构,所以官员的分级将会增多。所有的新任官员也将从基层做起,特别优秀的,才会在朝廷和地方来回任职。以免原先的科举那样,一旦金榜题名,就入翰林院高高在上,不接地气,不知民间实情。
而且大平朝还将打破官和吏的分界线。一些吏员的头目,将成为最低级的官员,而吏员中优秀的,也可以提拔成为官员。其实这也是现代公务员制度的一种雏形。
四、任官资格。大平朝任官者,除了在五级学堂毕业者中考试选拔之外,还有退役的超龄武官有资格任职。这也是提高军人地位的一种方式。当然,工匠中有着大匠称号者也可以任官,不过他们最多也就是做个技术官员。