第725章 新政
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文化县国土局一共设了七个职能科室，八个事业单位，十一个派出机构，叶三省第一次跟杨中到国土局时，吓了一大跳，怪不得上面一直说要精简机构，可是认真一看，却似乎也没有办法。
七个职能科室分别是办公室、土地规划与耕地保护科、建设用地科、地籍科、地质矿产科、测绘科、法规监察科，八个事业单位是文化县矿产资源管理站、文化县人民政府调处土地纠纷办公室、文化县地质灾害防治监测站、文化县土地开发整理中心、文化县征地服务中心、文化县土地储备中心、文化国土资源信息中心、文化县国土测绘队，至于十一个派出机构，自然就是派到十一个乡镇的国土资源所。
叶三省以前想当然地考虑过，比如国土资源信息中心能不能撒除合并在办公室？后来在整顿非法囤地中了解到，信息中心其实工作蛮多，写在墙上的工作职责就有编制全县国土资源信息化建设总体规划、技术标准和工作规范，负责国土资源信息系统、数据中心、计算机网络和门户网站的建设、管理和维护工作，负责全县国土资源和地质环境的动态监测、分析评价和预警预报及相关科研工作，承担全县国土资源调查测绘、建设用地勘测定界及相关基础建设工作、对全县国土资源信息化建设、土地登记、国土资源调查进行技术性指导，负责地籍档案资料管理，提供地籍信息查询服务，受县国土局委托承担土地登记及土地权属管理的相关工作等等，它真不是一个简单的电脑室或者档案室，也有它的职能工作，所以想过后就暂时放在一边，反正这种工作有专业的人来做，还轮不到他一个外人来想。
不过现在，他变成了“内人”，成为国土系统的一员。
也因为部门众多，每个部门，哪怕只有一个两个工作人员，也得有一个管理岗，所以干部会议坐了二十多人，比刚才的见面会，只少了三分之一。
“就不说虚头巴脑的话了，直接进入主题。”叶三省扫视全场，声音有力：“首先是对大家的一个要求，这个要求就是：持身要廉。要以王昌洪为警示，要以唐英，王小伟两位同志为诫，我们国土局，不能再出类似的问题，犯类似的错误。我个人，刚才已经表了态了，绝不贪绝不拿，也绝不接受跟工作有关的吃吃喝喝，我希望你们也要严守干部行为准则，不要贪图一点小便宜而毁掉整个人生。”
第一次以“一把手”的身份面对这么多人讲话，叶三省做了准备，不是怯场，而是希望尽快进入角色，于公，不影响欧阳坚城市东移战略，于私，能够对国土局如臂指使，方便易涛夏敏他们进入文化房产市场。
借着欧阳坚拿下王昌洪，训诫两位副局长的东风，叶三省想自己可能是文化历史上第一个如此威重的副局长吧？国土局内部，现在基本不会有第二个声音，都会听从他的话，所以连一些讲话的技巧也可以省略。
“在大家的认知中，国土啊，交通啊，都是肥得流油的局，福利好，还有一些灰色收入，在这里，我要严肃地告诉大家，千万不要沾沾自喜和放任自己，国土局跟土地打交道，这些年修房建屋又是发展的一个重要部分，大家接触的，都是牵涉巨额资金的事，所以这里面是存在着很多寻利空间，但是，我要告诉你们的是，这些，都是不当获利，非法收入，只要你们伸手，就是违法行为，必将受到法律的打击。”
“第二个主题，就是这次整顿非法囤地。前期工作已经做了很多了，我和唐英同志一直在做，局里很多同志也参与了，处理意见已经下达给那些开发商，但是，这只是整个工作的一部分，也是我们县城市东移战略的第一步，接下来，我们还有很多工作要做，目前最重要的就是重新做好这些收归政府的土地的资料，准备重新进行拍卖。实话说吧，我们文化的财政压力很大，所以我们这次城东土地的重新使用，必须取得很好的效果，不仅是能够缓解我们文化的财政压力，同时也是城市东移战略推进的重要步骤。”
“由此，我们国土局也要成立专项行动小组，专人专责，由我担任组长，唐英和王小伟两位同志担任副组长，相关科室的负责人都是小组成员，下来王主任会通知你们，有正式的文件。”
“第三个主题，就是一个亮家底行动。城东新城存在着非法囤地的问题，我们文化的其它地方存没存在这样的问题呢？所以我们各乡镇土地所也要好好做一个梳理，进行一次普查，有问题查问题，没问题查家底，有了家底，才好规划，才好画图。具体普查的要求，范畴，措施，下来我们也要进行研究讨论，下达正式文件。”
如果说这就是叶副局长的新官三把火，第一把火不用烧，现在整个国土局上下都噤若寒蝉。第二把火是自然之义，欧阳坚把叶三省安排到国土局来，主要目的便是如此。第三把火大家都有些不理解，这种普通到底范围多大，程度多深，以前的遗留事件要解决不成？很多乡镇国土所的所长都认为是叶副局长折腾人以显示权威，不过心里有些抵触，却是丝毫不敢违背和敷衍，正面摄叶副局长的锋芒。——前面两个副局长的例子已经足够让国土局乃至整个文化官场知道县委书记的权力意志了。
开完了会，叶三省才由办公室主任王柳领着去办公室。
王柳是个快五十岁，已经秃头的男人，有着大部分办公室主任的憨厚笑容和肥胖，前天已经征求了叶三省的意见，继续使用王昌洪的办公室，不用另行安排，——实际上，王昌洪的办公室，比欧阳坚的办公室还要堂皇，宽大。
王柳按照惯例介绍了一些国土局的情况，等待叶三省接听电话，征询新领导的指示，叶三省说琐事以后慢慢说，我们还要开会。
王柳问是班子成员会？叶三省说先跟唐英和王小伟沟通一下，王柳表情奇特地看了一下叶副局长一眼，还是出去通知。
叶三省心里好笑，知道王柳奇怪的是王小伟，已经被免去了副局长职务，那也不是党组成员，为什么还要拉上他开会？刚才领导小组副组长也是一个奇怪的任命。
但是既然他自己以副局长主持工作就是特事特办，那他也不用拘泥惯例，唐英虽然投诚得很彻底，他却未必要信赖他，至少要有所制衡，而据王昌洪交待，王小伟和唐英一直不太和睦，王昌洪以前就是让他们互相制衡的，尤其是现在，差不多的违纪行为，处理结果差别如此之大，王小伟心里能不憋气？
虽然也知道这种制衡是很简陋的权术，可是他现在到国土局一个支持的人都没有，比团*委还不如，团*委不到十人的单位都有陈俊贴他，所以现在也不得不用。
王小伟其实也算国土局的老人，呆了十几年，从普通办事员冲到副局长，现在一闪失，这两天见太多世态炎凉人情冷暖，一脸无精打彩。叶三省也知道这时候任何安慰的话都没有效果，只有工作，也许才能够让这位前副局长重新焕发光彩，也不客气，问询了一些情况，直接说了他的意见，让他们各自负责一块，唐英负责土地竞拍，王小伟负责全县十一个乡镇的土地梳理。
也就是刚才叶三省在会上说的那三点，廉洁就不说了，城东土地重新准备竞拍这块工作就由唐英来，他本来就一直参与，所以这几乎是必然，倒是王小伟以“白身”负责这块工作，虽然叶三省说了，安排土地规划科科长毛敏主持，王小伟协助，那也显得有些奇怪啊。不过既然叶副局长“征求”他们的意见，他们立刻表示支持。
接着讨论了一些局务工作，叶三省才召开党组会。
这才算是国土局最重要的会，也是班子会，做为新任命的国土局党组书记、党委书记，叶三省要彻底掌控国土局，必须通过这个会，得到党组成员的支持。
一共六人。
叶三省，唐英，党委副*书记洪贵，党委副*书记、纪委书记成刚，还有两位党组成员毛敏和刘明亮，刘明亮是建设用地科的科长。
叶三省再次在党组会上把见面会的态再表了一遍，然后说情况特殊，特事特办，他也不顾什么下车伊始就大放厥词了，关于目前的工作，刚才在会上讲了两点，现在还有几个想法，留在党组会来跟大家讨论，首先是让唐英负责城东土地竞拍这块，毛敏主持全县土地梳理这块，王小伟协助。
虽然有一些意外，但是王小伟毕竟在国土局担任多年副局长，也曾是党组成员，组织已经让他过关了，那么让他继续工作，发挥作用也是自然，大家都表示同意。
然后叶三省说，关于国土局，具体工作他还真不是很熟悉，但是比照其它局行的工作和机构设置，他有个考虑，一是成立一个服务窗口，把服务中心，整理中心和信息中心以及办理相关证照的工作，集中在一起，放在外面，这样方便群众，二是成立执法大队。三是其它一些想法，比如把建设用地科和规划科的一些职能剥离出来，专门成立一个行政审批科？这是下一步的工作，我现在先提出来，供大家考虑一下。
所有的人都倒抽一口冷气，包括唐英。
实话说，这些人包括党委副*书记洪贵和纪委书记成刚，他们自然不敢轻视将来的叶副局长，可是心里也还是认为叶三省来国土局，主要就是配合欧阳坚做城市东移，可是刚才叶三省要做全县的土地普查已经让他们心中狐疑，现在又要新成立两个部门，甚至下一步还要进行机构大调整，那就不是外行和新手能够做的事了，叶副局长绝对是对国土局做过深入的研究，甚至可能得到了某些人的呕心建议，比如唐英。
各自沉吟一下，洪贵首先表态，说我认为叶局长这三个意见都很好，尤其是第二条，我们早该有自己的枪杆子了。
众人一听，都回过神，对啊，成立服务窗口累的只能是下面的工作人员，跟他们无关，再接下来的机构调整，不仅可以到时再说，而且一般来说都是越调整对他们越有利，没有理由保持沉默让叶副局长心里产生想法，尤其是第二条，这可是对国土局形象树立，增加威慑的好棋，绝对没有反对的理由，必须支持。纷纷叫起好来，气氛热烈起来。
随即心里感叹：也只有叶三省这样的新贵，带着县委书记的宠信，才敢来的第一天，就挥刀大杀四方，做这些王昌洪都没有做的事。
文化县国土局一共设了七个职能科室，八个事业单位，十一个派出机构，叶三省第一次跟杨中到国土局时，吓了一大跳，怪不得上面一直说要精简机构，可是认真一看，却似乎也没有办法。
七个职能科室分别是办公室、土地规划与耕地保护科、建设用地科、地籍科、地质矿产科、测绘科、法规监察科，八个事业单位是文化县矿产资源管理站、文化县人民政府调处土地纠纷办公室、文化县地质灾害防治监测站、文化县土地开发整理中心、文化县征地服务中心、文化县土地储备中心、文化国土资源信息中心、文化县国土测绘队，至于十一个派出机构，自然就是派到十一个乡镇的国土资源所。
叶三省以前想当然地考虑过，比如国土资源信息中心能不能撒除合并在办公室？后来在整顿非法囤地中了解到，信息中心其实工作蛮多，写在墙上的工作职责就有编制全县国土资源信息化建设总体规划、技术标准和工作规范，负责国土资源信息系统、数据中心、计算机网络和门户网站的建设、管理和维护工作，负责全县国土资源和地质环境的动态监测、分析评价和预警预报及相关科研工作，承担全县国土资源调查测绘、建设用地勘测定界及相关基础建设工作、对全县国土资源信息化建设、土地登记、国土资源调查进行技术性指导，负责地籍档案资料管理，提供地籍信息查询服务，受县国土局委托承担土地登记及土地权属管理的相关工作等等，它真不是一个简单的电脑室或者档案室，也有它的职能工作，所以想过后就暂时放在一边，反正这种工作有专业的人来做，还轮不到他一个外人来想。
不过现在，他变成了“内人”，成为国土系统的一员。
也因为部门众多，每个部门，哪怕只有一个两个工作人员，也得有一个管理岗，所以干部会议坐了二十多人，比刚才的见面会，只少了三分之一。
“就不说虚头巴脑的话了，直接进入主题。”叶三省扫视全场，声音有力：“首先是对大家的一个要求，这个要求就是：持身要廉。要以王昌洪为警示，要以唐英，王小伟两位同志为诫，我们国土局，不能再出类似的问题，犯类似的错误。我个人，刚才已经表了态了，绝不贪绝不拿，也绝不接受跟工作有关的吃吃喝喝，我希望你们也要严守干部行为准则，不要贪图一点小便宜而毁掉整个人生。”
第一次以“一把手”的身份面对这么多人讲话，叶三省做了准备，不是怯场，而是希望尽快进入角色，于公，不影响欧阳坚城市东移战略，于私，能够对国土局如臂指使，方便易涛夏敏他们进入文化房产市场。
借着欧阳坚拿下王昌洪，训诫两位副局长的东风，叶三省想自己可能是文化历史上第一个如此威重的副局长吧？国土局内部，现在基本不会有第二个声音，都会听从他的话，所以连一些讲话的技巧也可以省略。
“在大家的认知中，国土啊，交通啊，都是肥得流油的局，福利好，还有一些灰色收入，在这里，我要严肃地告诉大家，千万不要沾沾自喜和放任自己，国土局跟土地打交道，这些年修房建屋又是发展的一个重要部分，大家接触的，都是牵涉巨额资金的事，所以这里面是存在着很多寻利空间，但是，我要告诉你们的是，这些，都是不当获利，非法收入，只要你们伸手，就是违法行为，必将受到法律的打击。”
“第二个主题，就是这次整顿非法囤地。前期工作已经做了很多了，我和唐英同志一直在做，局里很多同志也参与了，处理意见已经下达给那些开发商，但是，这只是整个工作的一部分，也是我们县城市东移战略的第一步，接下来，我们还有很多工作要做，目前最重要的就是重新做好这些收归政府的土地的资料，准备重新进行拍卖。实话说吧，我们文化的财政压力很大，所以我们这次城东土地的重新使用，必须取得很好的效果，不仅是能够缓解我们文化的财政压力，同时也是城市东移战略推进的重要步骤。”
“由此，我们国土局也要成立专项行动小组，专人专责，由我担任组长，唐英和王小伟两位同志担任副组长，相关科室的负责人都是小组成员，下来王主任会通知你们，有正式的文件。”
“第三个主题，就是一个亮家底行动。城东新城存在着非法囤地的问题，我们文化的其它地方存没存在这样的问题呢？所以我们各乡镇土地所也要好好做一个梳理，进行一次普查，有问题查问题，没问题查家底，有了家底，才好规划，才好画图。具体普查的要求，范畴，措施，下来我们也要进行研究讨论，下达正式文件。”
如果说这就是叶副局长的新官三把火，第一把火不用烧，现在整个国土局上下都噤若寒蝉。第二把火是自然之义，欧阳坚把叶三省安排到国土局来，主要目的便是如此。第三把火大家都有些不理解，这种普通到底范围多大，程度多深，以前的遗留事件要解决不成？很多乡镇国土所的所长都认为是叶副局长折腾人以显示权威，不过心里有些抵触，却是丝毫不敢违背和敷衍，正面摄叶副局长的锋芒。——前面两个副局长的例子已经足够让国土局乃至整个文化官场知道县委书记的权力意志了。
开完了会，叶三省才由办公室主任王柳领着去办公室。
王柳是个快五十岁，已经秃头的男人，有着大部分办公室主任的憨厚笑容和肥胖，前天已经征求了叶三省的意见，继续使用王昌洪的办公室，不用另行安排，——实际上，王昌洪的办公室，比欧阳坚的办公室还要堂皇，宽大。
王柳按照惯例介绍了一些国土局的情况，等待叶三省接听电话，征询新领导的指示，叶三省说琐事以后慢慢说，我们还要开会。
王柳问是班子成员会？叶三省说先跟唐英和王小伟沟通一下，王柳表情奇特地看了一下叶副局长一眼，还是出去通知。
叶三省心里好笑，知道王柳奇怪的是王小伟，已经被免去了副局长职务，那也不是党组成员，为什么还要拉上他开会？刚才领导小组副组长也是一个奇怪的任命。
但是既然他自己以副局长主持工作就是特事特办，那他也不用拘泥惯例，唐英虽然投诚得很彻底，他却未必要信赖他，至少要有所制衡，而据王昌洪交待，王小伟和唐英一直不太和睦，王昌洪以前就是让他们互相制衡的，尤其是现在，差不多的违纪行为，处理结果差别如此之大，王小伟心里能不憋气？
虽然也知道这种制衡是很简陋的权术，可是他现在到国土局一个支持的人都没有，比团*委还不如，团*委不到十人的单位都有陈俊贴他，所以现在也不得不用。
王小伟其实也算国土局的老人，呆了十几年，从普通办事员冲到副局长，现在一闪失，这两天见太多世态炎凉人情冷暖，一脸无精打彩。叶三省也知道这时候任何安慰的话都没有效果，只有工作，也许才能够让这位前副局长重新焕发光彩，也不客气，问询了一些情况，直接说了他的意见，让他们各自负责一块，唐英负责土地竞拍，王小伟负责全县十一个乡镇的土地梳理。
也就是刚才叶三省在会上说的那三点，廉洁就不说了，城东土地重新准备竞拍这块工作就由唐英来，他本来就一直参与，所以这几乎是必然，倒是王小伟以“白身”负责这块工作，虽然叶三省说了，安排土地规划科科长毛敏主持，王小伟协助，那也显得有些奇怪啊。不过既然叶副局长“征求”他们的意见，他们立刻表示支持。
接着讨论了一些局务工作，叶三省才召开党组会。
这才算是国土局最重要的会，也是班子会，做为新任命的国土局党组书记、党委书记，叶三省要彻底掌控国土局，必须通过这个会，得到党组成员的支持。
一共六人。
叶三省，唐英，党委副*书记洪贵，党委副*书记、纪委书记成刚，还有两位党组成员毛敏和刘明亮，刘明亮是建设用地科的科长。
叶三省再次在党组会上把见面会的态再表了一遍，然后说情况特殊，特事特办，他也不顾什么下车伊始就大放厥词了，关于目前的工作，刚才在会上讲了两点，现在还有几个想法，留在党组会来跟大家讨论，首先是让唐英负责城东土地竞拍这块，毛敏主持全县土地梳理这块，王小伟协助。
虽然有一些意外，但是王小伟毕竟在国土局担任多年副局长，也曾是党组成员，组织已经让他过关了，那么让他继续工作，发挥作用也是自然，大家都表示同意。
然后叶三省说，关于国土局，具体工作他还真不是很熟悉，但是比照其它局行的工作和机构设置，他有个考虑，一是成立一个服务窗口，把服务中心，整理中心和信息中心以及办理相关证照的工作，集中在一起，放在外面，这样方便群众，二是成立执法大队。三是其它一些想法，比如把建设用地科和规划科的一些职能剥离出来，专门成立一个行政审批科？这是下一步的工作，我现在先提出来，供大家考虑一下。
所有的人都倒抽一口冷气，包括唐英。
实话说，这些人包括党委副*书记洪贵和纪委书记成刚，他们自然不敢轻视将来的叶副局长，可是心里也还是认为叶三省来国土局，主要就是配合欧阳坚做城市东移，可是刚才叶三省要做全县的土地普查已经让他们心中狐疑，现在又要新成立两个部门，甚至下一步还要进行机构大调整，那就不是外行和新手能够做的事了，叶副局长绝对是对国土局做过深入的研究，甚至可能得到了某些人的呕心建议，比如唐英。
各自沉吟一下，洪贵首先表态，说我认为叶局长这三个意见都很好，尤其是第二条，我们早该有自己的枪杆子了。
众人一听，都回过神，对啊，成立服务窗口累的只能是下面的工作人员，跟他们无关，再接下来的机构调整，不仅可以到时再说，而且一般来说都是越调整对他们越有利，没有理由保持沉默让叶副局长心里产生想法，尤其是第二条，这可是对国土局形象树立，增加威慑的好棋，绝对没有反对的理由，必须支持。纷纷叫起好来，气氛热烈起来。
随即心里感叹：也只有叶三省这样的新贵，带着县委书记的宠信，才敢来的第一天，就挥刀大杀四方，做这些王昌洪都没有做的事。