第0338章 讨价还价
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不是说愈彦的道理有多么深奥，而是他的年龄，让人想不到他会看得这么透彻这么深远。ww.vm）
“第二点，政府财政，并不能从中获得太多的收入，财政不富裕，只富裕私人，肯定也是不合适的，民间富有和政府富有，是两个完全不同的概念，民间资金，我们沒办法掌控，最多只能是引导，政府财政，才是我们可以掌控的，马县长，地方经济要发展，政府必须主导几个大项目，作为基础支柱，税收而外，我们还必须有其他的财源，不然，光是越來越多的工作人员，就会把财政吃垮，更不要说集中资金投资了！”
马河微微颌首，沉思道：“嗯，有道理……愈书记，请继续！”
愈彦淡然一笑，说道：“第三点，就是目前的财政体系，还能维持多久！”
马河吃了一惊，狐疑地说道：“愈书记，你这是什么意思！”
如果说愈彦前面谈的两点，还只是纯粹的经济建设方略，后面这一句话，就让马河吃惊了，愈彦，他竟然怀疑制度将來会有变化。
“现在我们实行的财政体系，是地方大，中央小，地方收了税之后，按照一定比例上解中央，地方有钱用，比较富裕，中央手头就拮据了，必须依靠发行国库券、提高地方上解比例这种手段來解决中央的财政赤字，我想这种体系是维持不了多久的，中央要改变全国的面貌，就必须要重点投资，也就是必须要手里有钱，我估计，也许几年之后，中央就要改变财税制度了……嗯，这几乎是必然的！”
愈彦肯定地说道。
“对税体系改草，怎么改！”
马河震惊地问道。
愈彦说道：“具体怎么改，我不知道，但中央和省里地区，肯定不会容忍目前这种态势，会将好的税源税种收上去，一级管一级嘛，无论谁当政，肯定都要先考虑本级财政，到那个时候，矿产资源这一块的税，估计有相当一部分要被上面收走，落到县乡一级的，察寥无几，所以，从现在开始就要未雨绸缪，我们不仅仅要收税，还要经营，矿产资源是我们最大的支柱，必须在这上面想办法，政府成为了开发的主体，今后产生的利润，我们也占大头，这是长久之计，有了源源不断的财政收入，政府才能加快基础建设的步伐，集中投资大项目，继续打造更多的财政支柱，地方的经济才能真正发展起來！”
“呼……”
马河长长舒了口气，望向愈彦的眼神，又起了变化，尽管马河隐藏得很好，但愈彦还是从他眼里读到了震惊，甚至是钦佩之意。
“那依照你的想法，这个国有化的目标要怎样才能实现！”
马河问到这句话，那就是在心中完全认同愈彦的意见了，思维已经在不知不觉间切入到了具体的操作流程。
“愈书记，不是我不支持，我先给你打个预防针，这事，别指望县里拿钱，县财政的情况，你也是清楚的，赤字不小，到处都要用钱，我也沒办法！”
不等愈彦回答，马河又赶紧加上了一句“声明在先”，马河做了几年县长，最烦的就是一个“钱”字，尤其是春节前后，马县长为了“躲债”年年要玩失踪。
愈彦笑了一下，他虽然不是县长副县长，以前也不是在县政府办公室这边工作，但对于桃城县的财政状况，确实也知道一些，马河倒沒说假话，不过愈彦也不是那么好糊弄的。
“嘿嘿，马县长，这个可不对吧，县财政是紧张一点，但大力发展矿业开发，是省里给我们安泰地区定下來的任务，我怎么听说，省里有专项资金啊！”
谈了这么一阵子话，两人之间那种无形的隔阂似乎略略消散了一点，谈话的气氛也不是那么正式了，愈彦带着点调侃的味道说道。
马河也早就料到愈彦会由此一问，事实上，专项资金这个事情，还在省里酝酿的时候，就已经有不少区乡的头头们往马河跟拼凑了，变着法子想要从马县长紧握的双拳之中掏出几个大子來。
改革开放了，不再以谈论金钱为耻，能弄到钱的，就是好本事。
愈彦尽管年轻，正经是北栾区的一把手了，肯定也不会放过这块肥肉。
“嘿嘿，专项资金是有点，眼下可还沒到账，再说了，你也知道，僧多粥少啊……”
马河打着哈哈，不住摇头。
愈彦笑道：“马县长，再僧多粥少，咱们北栾区也得有点吧，不能一个子儿都不给啊！”
马河笑着说道：“这个肯定不会，到时候，估计这事我一个人说了也不能算，等这笔资金下來，该怎么分配，得要开个县长办公会讨论一下，最后才能决定，总体上來说，要与县里的发展规划一致，重点开发地区，优先保障！”
这个话可不仅仅是套话，已经明白无误地将马河的心态表示出來了。
优先保障重点地区。
用大脚趾也能想得到，北栾区绝对不会是优先保障的重点地区，资金肯定要向离县城近的，底子好的区乡倾斜，这也是正常的做法，比较容易立竿见影，北栾区那就是个无底洞，就那个条件，多少钱砸进去都不起个水花的。
倘若愈彦是马河的亲信，或许还能有点照顾，可惜又不是。
愈秘书的性子，其实是不怎么在意钱的，愈彦对钱的基本宗旨只有一条，那就是够花，多了沒用，难道还真能有钱了，稀饭买两碗，喝一碗倒一碗。
但这个不是他自己的事，是为了北栾区的发展，上头的钱，不要白不要，那是一定要争取的，既然从政了，还做了一把手，很多行事的方法就得改。
愈彦想了想，说道：“这样吧，马县长，我也不提过分的要求，县里统一部署是对的，要说特殊，那谁都有特殊的情况，不能让你为难……”
“是啊是啊，要是下面的同志都跟你愈书记一样通情达理，我这个县长也好当了，呵呵……”
马河赶紧订了一句。
“马县长，我有两个小小的要求！”
马河似笑非笑地望着愈彦，说道：“愈书记啊，你可别拿笼子來装我……你先说说看，只要我能做到，我肯定答应，要是做不到，那就不好说了！”
愈彦笑道：“马县长，沒那么严重，第一个呢，就是我想要点政策的支持，具体來说，就是请县长批准我们这个发展规划方案，这个要求不算过分吧！”
马河倒是比较爽快，点了点头，说道：“这个可以，我可以批准！”
“那就先谢谢马县长了，至于第二个要求嘛，那就更简单了，假如……我是说假如啊，假如我们北栾区能够在上面搞到点资金，戴帽子下來的，县里可不能给我截留了，得全部归我们北栾区！”
愈彦望着马河，很认真地说道。
马河双眉一扬，反问道：“愈书记能到上面搞到资金！”
“呵呵，这个我也不敢肯定，我以前的一些同学现在都毕业了，有些在国家部委上班，有些在省里的单位上班，虽然都刚刚毕业沒多久，是小字辈，但总也能想到点办法，这个资金嘛，也不在乎多少，能槁到一点算一点，总之一定要试试！”
马河便点点头，说道：“是这个理，上级的支持，我们还是要尽力争取的，行，只要你搞到的资金是戴着帽子下來的，我可以答应你，一分不少，都拨给北栾区！”
马河这也算是慷他人之慨，反正不是向他要钱就好商量，再说了，愈彦既然有这个本事到上面搞到钱，马河又岂会为了公家的钱去得罪他。
“不过愈书记，我声明在先啊，我只能保证县里这一块，要是市里那边想拔毛，我可管不到！”
马河说着，就带上了一点亲近的意思，也算是个善意的提醒吧，这年头，上级拨下來的款子，层层截留，层层拔毛的现象多的是，真正落到基层的，可能还不到原來的一半。
愈彦笑道：“能不能要到钱，还是两说呢，等有了眉目再说吧！”
“呵呵，愈书记同学遍天下，肯定能有办法的！”
马河竟然拍起了年轻下属的马屁，而且是那么的自然，要是被别人知道，只怕会惊诧得眼珠子都掉下來。
奇怪的是，两个人谁都沒有觉得有何不妥，愈彦本就将自己和马河摆在对等的地位。
愈彦便掏出烟來，敬给马河一支，自己也点了一支，淡淡的烟雾在办公室升腾而起，马河抽了几口烟，又端起茶杯喝了一口，说道：“愈书记，请恕我直言，我考虑了一下，你们那个规划确实做的不错，我也会批，但真正实施起來，难度不小啊，比如矿产开发，奶牛养殖这些都是大项目，先不说其他的，单是这个修路的钱，就不是个小数目，就算各个乡镇通往县城的路暂时不要扩建，但修到矿山去的路，加起來里程不短，这笔钱，很难筹集，单是省里那点专项资金，再加上你去上面搞到的资金，只怕也是杯水车薪，更不用说和投资者合资占股了，不知道这个事情，愈书记可有善策！”
愈彦望了马河一眼，点了点头。
马河不愧是县长，水平还是不错的，看问題能看到根本，
不是说愈彦的道理有多么深奥，而是他的年龄，让人想不到他会看得这么透彻这么深远。ww.vm）
“第二点，政府财政，并不能从中获得太多的收入，财政不富裕，只富裕私人，肯定也是不合适的，民间富有和政府富有，是两个完全不同的概念，民间资金，我们沒办法掌控，最多只能是引导，政府财政，才是我们可以掌控的，马县长，地方经济要发展，政府必须主导几个大项目，作为基础支柱，税收而外，我们还必须有其他的财源，不然，光是越來越多的工作人员，就会把财政吃垮，更不要说集中资金投资了！”
马河微微颌首，沉思道：“嗯，有道理……愈书记，请继续！”
愈彦淡然一笑，说道：“第三点，就是目前的财政体系，还能维持多久！”
马河吃了一惊，狐疑地说道：“愈书记，你这是什么意思！”
如果说愈彦前面谈的两点，还只是纯粹的经济建设方略，后面这一句话，就让马河吃惊了，愈彦，他竟然怀疑制度将來会有变化。
“现在我们实行的财政体系，是地方大，中央小，地方收了税之后，按照一定比例上解中央，地方有钱用，比较富裕，中央手头就拮据了，必须依靠发行国库券、提高地方上解比例这种手段來解决中央的财政赤字，我想这种体系是维持不了多久的，中央要改变全国的面貌，就必须要重点投资，也就是必须要手里有钱，我估计，也许几年之后，中央就要改变财税制度了……嗯，这几乎是必然的！”
愈彦肯定地说道。
“对税体系改草，怎么改！”
马河震惊地问道。
愈彦说道：“具体怎么改，我不知道，但中央和省里地区，肯定不会容忍目前这种态势，会将好的税源税种收上去，一级管一级嘛，无论谁当政，肯定都要先考虑本级财政，到那个时候，矿产资源这一块的税，估计有相当一部分要被上面收走，落到县乡一级的，察寥无几，所以，从现在开始就要未雨绸缪，我们不仅仅要收税，还要经营，矿产资源是我们最大的支柱，必须在这上面想办法，政府成为了开发的主体，今后产生的利润，我们也占大头，这是长久之计，有了源源不断的财政收入，政府才能加快基础建设的步伐，集中投资大项目，继续打造更多的财政支柱，地方的经济才能真正发展起來！”
“呼……”
马河长长舒了口气，望向愈彦的眼神，又起了变化，尽管马河隐藏得很好，但愈彦还是从他眼里读到了震惊，甚至是钦佩之意。
“那依照你的想法，这个国有化的目标要怎样才能实现！”
马河问到这句话，那就是在心中完全认同愈彦的意见了，思维已经在不知不觉间切入到了具体的操作流程。
“愈书记，不是我不支持，我先给你打个预防针，这事，别指望县里拿钱，县财政的情况，你也是清楚的，赤字不小，到处都要用钱，我也沒办法！”
不等愈彦回答，马河又赶紧加上了一句“声明在先”，马河做了几年县长，最烦的就是一个“钱”字，尤其是春节前后，马县长为了“躲债”年年要玩失踪。
愈彦笑了一下，他虽然不是县长副县长，以前也不是在县政府办公室这边工作，但对于桃城县的财政状况，确实也知道一些，马河倒沒说假话，不过愈彦也不是那么好糊弄的。
“嘿嘿，马县长，这个可不对吧，县财政是紧张一点，但大力发展矿业开发，是省里给我们安泰地区定下來的任务，我怎么听说，省里有专项资金啊！”
谈了这么一阵子话，两人之间那种无形的隔阂似乎略略消散了一点，谈话的气氛也不是那么正式了，愈彦带着点调侃的味道说道。
马河也早就料到愈彦会由此一问，事实上，专项资金这个事情，还在省里酝酿的时候，就已经有不少区乡的头头们往马河跟拼凑了，变着法子想要从马县长紧握的双拳之中掏出几个大子來。
改革开放了，不再以谈论金钱为耻，能弄到钱的，就是好本事。
愈彦尽管年轻，正经是北栾区的一把手了，肯定也不会放过这块肥肉。
“嘿嘿，专项资金是有点，眼下可还沒到账，再说了，你也知道，僧多粥少啊……”
马河打着哈哈，不住摇头。
愈彦笑道：“马县长，再僧多粥少，咱们北栾区也得有点吧，不能一个子儿都不给啊！”
马河笑着说道：“这个肯定不会，到时候，估计这事我一个人说了也不能算，等这笔资金下來，该怎么分配，得要开个县长办公会讨论一下，最后才能决定，总体上來说，要与县里的发展规划一致，重点开发地区，优先保障！”
这个话可不仅仅是套话，已经明白无误地将马河的心态表示出來了。
优先保障重点地区。
用大脚趾也能想得到，北栾区绝对不会是优先保障的重点地区，资金肯定要向离县城近的，底子好的区乡倾斜，这也是正常的做法，比较容易立竿见影，北栾区那就是个无底洞，就那个条件，多少钱砸进去都不起个水花的。
倘若愈彦是马河的亲信，或许还能有点照顾，可惜又不是。
愈秘书的性子，其实是不怎么在意钱的，愈彦对钱的基本宗旨只有一条，那就是够花，多了沒用，难道还真能有钱了，稀饭买两碗，喝一碗倒一碗。
但这个不是他自己的事，是为了北栾区的发展，上头的钱，不要白不要，那是一定要争取的，既然从政了，还做了一把手，很多行事的方法就得改。
愈彦想了想，说道：“这样吧，马县长，我也不提过分的要求，县里统一部署是对的，要说特殊，那谁都有特殊的情况，不能让你为难……”
“是啊是啊，要是下面的同志都跟你愈书记一样通情达理，我这个县长也好当了，呵呵……”
马河赶紧订了一句。
“马县长，我有两个小小的要求！”
马河似笑非笑地望着愈彦，说道：“愈书记啊，你可别拿笼子來装我……你先说说看，只要我能做到，我肯定答应，要是做不到，那就不好说了！”
愈彦笑道：“马县长，沒那么严重，第一个呢，就是我想要点政策的支持，具体來说，就是请县长批准我们这个发展规划方案，这个要求不算过分吧！”
马河倒是比较爽快，点了点头，说道：“这个可以，我可以批准！”
“那就先谢谢马县长了，至于第二个要求嘛，那就更简单了，假如……我是说假如啊，假如我们北栾区能够在上面搞到点资金，戴帽子下來的，县里可不能给我截留了，得全部归我们北栾区！”
愈彦望着马河，很认真地说道。
马河双眉一扬，反问道：“愈书记能到上面搞到资金！”
“呵呵，这个我也不敢肯定，我以前的一些同学现在都毕业了，有些在国家部委上班，有些在省里的单位上班，虽然都刚刚毕业沒多久，是小字辈，但总也能想到点办法，这个资金嘛，也不在乎多少，能槁到一点算一点，总之一定要试试！”
马河便点点头，说道：“是这个理，上级的支持，我们还是要尽力争取的，行，只要你搞到的资金是戴着帽子下來的，我可以答应你，一分不少，都拨给北栾区！”
马河这也算是慷他人之慨，反正不是向他要钱就好商量，再说了，愈彦既然有这个本事到上面搞到钱，马河又岂会为了公家的钱去得罪他。
“不过愈书记，我声明在先啊，我只能保证县里这一块，要是市里那边想拔毛，我可管不到！”
马河说着，就带上了一点亲近的意思，也算是个善意的提醒吧，这年头，上级拨下來的款子，层层截留，层层拔毛的现象多的是，真正落到基层的，可能还不到原來的一半。
愈彦笑道：“能不能要到钱，还是两说呢，等有了眉目再说吧！”
“呵呵，愈书记同学遍天下，肯定能有办法的！”
马河竟然拍起了年轻下属的马屁，而且是那么的自然，要是被别人知道，只怕会惊诧得眼珠子都掉下來。
奇怪的是，两个人谁都沒有觉得有何不妥，愈彦本就将自己和马河摆在对等的地位。
愈彦便掏出烟來，敬给马河一支，自己也点了一支，淡淡的烟雾在办公室升腾而起，马河抽了几口烟，又端起茶杯喝了一口，说道：“愈书记，请恕我直言，我考虑了一下，你们那个规划确实做的不错，我也会批，但真正实施起來，难度不小啊，比如矿产开发，奶牛养殖这些都是大项目，先不说其他的，单是这个修路的钱，就不是个小数目，就算各个乡镇通往县城的路暂时不要扩建，但修到矿山去的路，加起來里程不短，这笔钱，很难筹集，单是省里那点专项资金，再加上你去上面搞到的资金，只怕也是杯水车薪，更不用说和投资者合资占股了，不知道这个事情，愈书记可有善策！”
愈彦望了马河一眼，点了点头。
马河不愧是县长，水平还是不错的，看问題能看到根本，