第二百八十九章 高度集中的皇权
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巡警部，这是以往刑部下属的部分治安只能和巡警部合并而来，之前刑部也有一定的治安管理只能，和巡警部有所冲突，这一次干脆合并到了一起，主要负责治安、户籍管理等职能。
除了上述普通的行政各部外，再一次明确设立了若干独立机构。
包括大督察院、大法院两个独立的司法机构，其中督察院负责督查百官、公诉等事务。
大法院就简单了，就是审判案件。
再过来就是军方五大部，参谋部、军政部、军械部、后勤部、海军部。
还有翰林院、宫内厅、宗务府等其他若干机构。
郭东岩的这一整套的大周王朝的政治构架，其实带着非常清晰的近现代机构的影子。
没办法，虽让郭东岩的灵魂是二十一世纪混的，这从小到大接触到，听说的自然都是现代机构。
因此进行机构设置的时候，他不可避免会重点参考后世现代国家的设置。
不过也只是参考而已，他自然不可能照样画葫芦全盘抄袭，毕竟大周是中央君主集权制国家，这和后世的诸多国家的体系是不一样的，所以不能全盘抄袭，比如说你就不能搞个国会之类的出来。
郭东岩作为一个集权君主当个好好的，干啥要给自己弄个国会限制自己啊。
同样的也不会搞个内阁总理府，任命个丞相，毕竟总理府和丞相府没啥区别，丞相和总理也没区别。
国会也好，丞相也好，总理也好，这些都不符合郭东岩的需求。
大周王朝是一个中央君主集权国家，郭东岩是大权在握，口出成宪的皇帝，他做这些机构调整，除了提高行政效率外，更主要的目的还是为了进一步集权。
完成这样政治构架设置的郭东岩，他的权限远远超过历史上的任何一个皇帝。
皇权的高度集中，这是大周王朝政治构架的一个明显特点。
经过一个多月的全面梳理后，郭东岩逐步完善明确了大周王朝的中央各机构。
把中央各机构分成了三大类，首当其中的乃是负责政务的各部，这一点不用多说。
其次则是军方部门，也就是目前的五大部，五大部门之上并没有更高一级的军事机构了。
当然了，实际上还是有着类似联席参谋会议、常委会之类的机构，那就是御前军事会议，郭东岩经常举行御前军事会议，郭东岩坐镇，五大部各部长，作战副部长以及具体事务的负责副部长或其他高级将领参加，一般七八个人，十来个人的规模不等。
御前军事会议上的决议，往往就是最终决议。
当然了，御前军事会议的决议，也就是以圣旨的方式而存在的，并不会直接挂一什么御前军事会议的机构署名。
中央机构除了内阁各部、军事机构外、还有一类比较特殊的机构，就是各类皇室机构以及郭东岩的私人秘书机构……
其中最核心重要的就是翰林院了。
大周王朝的翰林院明王朝的翰林院不一样，明王朝的翰林院是属于养望之地，培养阁臣的地方，但是在大周王朝里，翰林院则是恢复到了传统的秘书机构，主要帮郭东岩处理一些文书事务。
秘书处就是属于翰林院之下，而翰林院之下还有其他几个事务处，主要是协助郭东岩处理各种行政事务。
除了秘书处外，还有军务处，财政处，工商处，民政处，司法处，农林处，组织处、内务处等处。
其实翰林院就是一个小号的内阁，很多机构都是直接对标的各部，并且设置上更加完善，更加现代化，必要时候，郭东岩甚至都能够直接通过翰林院掌控帝国军政事务，并且估计还更加顺手……
而且翰林院还管辖这几个半独立机构，比如国子监、陆军军官学校、皇家研究院等。
之所以国子监和陆军军官学校都是归属翰林院管辖，那是因为这两个学校是郭东岩直接搞起来，同时郭东岩还会长期亲自前往教学，里头的学生基本都算得上是天子门生了，因为郭东岩经常亲自讲课，为了方便管理，所以这两所学校都是翰林院直接管理的，具体事务由秘书处直接对接负责。
和军方以及礼部教育司其实没啥关系。
虽然早期的时候，国子监的祭酒还是礼部侍郎兼任，但那都是凤鹤山时期的老事了，很早开始就由翰林院全面管理了。
后续进行机构调整的时候，郭东岩也没去动，毕竟考虑到这两所学校的重要性质，郭东岩不放心把他们直接交给军方军政部管辖或者是给礼教部管辖，而是准备直接管辖。
玩的就是天子门生这一套。
毕竟这两所学校，一文一武，其学生以后都是当官的，郭东岩自然是需要高度重视起来，他需要确保每一个学生都是天子门生，并受到忠君教育的熏陶，避免他们接受教育的过程里受到其他部门机构的影响。
所以这就导致了很扯淡的事，陆军军官学校明明是属于陆军的军校，里头的学生也好，老师也好都是清一色的军官。
但是管理上却是归属翰林院管辖，但是这种管理也只局限于学校的行政事务管理，具体科目教育上还是以军方那边的安排为准的，毕竟军校性质特殊。
国子监则是要简单一些，国子监的授课可不需要弄一批高级文官去当老师，所以翰林院事务处对国子监的管理更加全面，不像是军校那样还留了个口子给军方。
管理诸多机构，负责郭东岩诸多个人事务以及皇室事务的翰林院就是一个小号的内阁，只不过名声不显很低调，而实际权力却不小。
除了翰林院外，还要算是第三类的独立机构，如宫务厅，这个宫务厅就是负责各类皇室事务的，主要责权有三类，负责皇室成员的生活起居的内务处，管理皇室资产的皇产处，负责皇室安保工作的侍卫处。
前两者还不算啥，但是最后一条的安保工作却是非常重要，所以看似没啥名声但是该机构权力非常大，其侍卫处麾下可是有不少的御前侍卫呢，给郭东岩提供贴身安保工作的就是这些御前侍卫了。
一般近卫军负责宫廷外围守护，御前是为负责内部防务，各司其职一共保护皇室。
对比权重的宫内厅，宗务府就显得没啥存在感了。
负责宗室藩王事务的宗务府就是个空架子，连人都没几个，现在之所以设立，那纯粹是为了以后宗室规模扩大以后而准备的。
至于现在，目前大周王朝根本就没有什么宗室，郭东岩自己孤家寡人，亲人早就死光了，连个亲戚都找不出来呢，就算是想要找个兄弟子侄之类的给他们封个王都无人可封，所以宗务府暂时没啥用，连独立办公地点都没有，暂时是和宫内厅一起办公，人员也是宫内厅抽调。
嗯，说白了就是宫内厅那边套上了个宗务府的牌子，然后再让几个人的头衔前头加个宗务府官职的差遣，但实际上没有独立人员和机构，也没有独立事情让他们做。
翰林院、宫内厅、宗务府以及其他几个零碎的机构，一起构成了直属皇帝的机构，和内阁各部，军方各部一起，构成了目前大周王朝的高层的三大马车。
其中又以内阁各部最为复杂，最为庞大，梳理内阁事务花费了郭东岩一个多月的时间。
一直到了十月中旬的时候，才算是初步敲定了内阁各部，顺带这把其他部门的机构梳理清楚。
形成了目前这种比较稳定，合理的政治构架。
而完成中央的政治构架后，郭东岩依旧没能闲下来，这后续还得接着搞地方构架呢。
如今大周王朝的各地方衙门内的机构设施还是比较混乱的，并且不怎么统一。
很多地方衙门的机构都是直接搞自己的，连名称有些都不一样，这主要是前期大周王朝扩张太快，根本就没有来得及给地方配置一个比较完善的地方政治构架，大多都是一些临时的举措。
这也是造成了诸多地方的政治构架不统一。
为此，郭东岩也是打算趁着这一次的机会，彻底的梳理整顿地方衙门的构架，制定出来一个基本都样板，然后让地方衙门学着该。
这个样板自然是首选直隶府了。
就在郭东岩的眼皮子底下，可以让郭东岩更好的进行调整，并迅速推广到其他地方去。
直隶府，由武昌府、汉阳府、部分黄州府、德安府的县合并而来，横跨长江南北两岸。
府治并没有设在汉阳，而是设在了武昌，主要是汉阳那边的诸多大型建筑基本都已经是被中央各机构霸占了，而汉口那边则是被敲定为工商区域，用来招商引资建立工厂了。
所以设立这直隶府的时候，府治设在了武昌。
直隶府刚设置的时候，各项机构设置都是在郭东岩的亲自关注下推动，因此各机构设置是比较符合郭东岩的定位的。
直隶府的一级机构，有四家，互不统属。
也就是直隶府知府、直隶府税务局、直隶府督察院、直隶府大法院。
巡警部，这是以往刑部下属的部分治安只能和巡警部合并而来，之前刑部也有一定的治安管理只能，和巡警部有所冲突，这一次干脆合并到了一起，主要负责治安、户籍管理等职能。
除了上述普通的行政各部外，再一次明确设立了若干独立机构。
包括大督察院、大法院两个独立的司法机构，其中督察院负责督查百官、公诉等事务。
大法院就简单了，就是审判案件。
再过来就是军方五大部，参谋部、军政部、军械部、后勤部、海军部。
还有翰林院、宫内厅、宗务府等其他若干机构。
郭东岩的这一整套的大周王朝的政治构架，其实带着非常清晰的近现代机构的影子。
没办法，虽让郭东岩的灵魂是二十一世纪混的，这从小到大接触到，听说的自然都是现代机构。
因此进行机构设置的时候，他不可避免会重点参考后世现代国家的设置。
不过也只是参考而已，他自然不可能照样画葫芦全盘抄袭，毕竟大周是中央君主集权制国家，这和后世的诸多国家的体系是不一样的，所以不能全盘抄袭，比如说你就不能搞个国会之类的出来。
郭东岩作为一个集权君主当个好好的，干啥要给自己弄个国会限制自己啊。
同样的也不会搞个内阁总理府，任命个丞相，毕竟总理府和丞相府没啥区别，丞相和总理也没区别。
国会也好，丞相也好，总理也好，这些都不符合郭东岩的需求。
大周王朝是一个中央君主集权国家，郭东岩是大权在握，口出成宪的皇帝，他做这些机构调整，除了提高行政效率外，更主要的目的还是为了进一步集权。
完成这样政治构架设置的郭东岩，他的权限远远超过历史上的任何一个皇帝。
皇权的高度集中，这是大周王朝政治构架的一个明显特点。
经过一个多月的全面梳理后，郭东岩逐步完善明确了大周王朝的中央各机构。
把中央各机构分成了三大类，首当其中的乃是负责政务的各部，这一点不用多说。
其次则是军方部门，也就是目前的五大部，五大部门之上并没有更高一级的军事机构了。
当然了，实际上还是有着类似联席参谋会议、常委会之类的机构，那就是御前军事会议，郭东岩经常举行御前军事会议，郭东岩坐镇，五大部各部长，作战副部长以及具体事务的负责副部长或其他高级将领参加，一般七八个人，十来个人的规模不等。
御前军事会议上的决议，往往就是最终决议。
当然了，御前军事会议的决议，也就是以圣旨的方式而存在的，并不会直接挂一什么御前军事会议的机构署名。
中央机构除了内阁各部、军事机构外、还有一类比较特殊的机构，就是各类皇室机构以及郭东岩的私人秘书机构……
其中最核心重要的就是翰林院了。
大周王朝的翰林院明王朝的翰林院不一样，明王朝的翰林院是属于养望之地，培养阁臣的地方，但是在大周王朝里，翰林院则是恢复到了传统的秘书机构，主要帮郭东岩处理一些文书事务。
秘书处就是属于翰林院之下，而翰林院之下还有其他几个事务处，主要是协助郭东岩处理各种行政事务。
除了秘书处外，还有军务处，财政处，工商处，民政处，司法处，农林处，组织处、内务处等处。
其实翰林院就是一个小号的内阁，很多机构都是直接对标的各部，并且设置上更加完善，更加现代化，必要时候，郭东岩甚至都能够直接通过翰林院掌控帝国军政事务，并且估计还更加顺手……
而且翰林院还管辖这几个半独立机构，比如国子监、陆军军官学校、皇家研究院等。
之所以国子监和陆军军官学校都是归属翰林院管辖，那是因为这两个学校是郭东岩直接搞起来，同时郭东岩还会长期亲自前往教学，里头的学生基本都算得上是天子门生了，因为郭东岩经常亲自讲课，为了方便管理，所以这两所学校都是翰林院直接管理的，具体事务由秘书处直接对接负责。
和军方以及礼部教育司其实没啥关系。
虽然早期的时候，国子监的祭酒还是礼部侍郎兼任，但那都是凤鹤山时期的老事了，很早开始就由翰林院全面管理了。
后续进行机构调整的时候，郭东岩也没去动，毕竟考虑到这两所学校的重要性质，郭东岩不放心把他们直接交给军方军政部管辖或者是给礼教部管辖，而是准备直接管辖。
玩的就是天子门生这一套。
毕竟这两所学校，一文一武，其学生以后都是当官的，郭东岩自然是需要高度重视起来，他需要确保每一个学生都是天子门生，并受到忠君教育的熏陶，避免他们接受教育的过程里受到其他部门机构的影响。
所以这就导致了很扯淡的事，陆军军官学校明明是属于陆军的军校，里头的学生也好，老师也好都是清一色的军官。
但是管理上却是归属翰林院管辖，但是这种管理也只局限于学校的行政事务管理，具体科目教育上还是以军方那边的安排为准的，毕竟军校性质特殊。
国子监则是要简单一些，国子监的授课可不需要弄一批高级文官去当老师，所以翰林院事务处对国子监的管理更加全面，不像是军校那样还留了个口子给军方。
管理诸多机构，负责郭东岩诸多个人事务以及皇室事务的翰林院就是一个小号的内阁，只不过名声不显很低调，而实际权力却不小。
除了翰林院外，还要算是第三类的独立机构，如宫务厅，这个宫务厅就是负责各类皇室事务的，主要责权有三类，负责皇室成员的生活起居的内务处，管理皇室资产的皇产处，负责皇室安保工作的侍卫处。
前两者还不算啥，但是最后一条的安保工作却是非常重要，所以看似没啥名声但是该机构权力非常大，其侍卫处麾下可是有不少的御前侍卫呢，给郭东岩提供贴身安保工作的就是这些御前侍卫了。
一般近卫军负责宫廷外围守护，御前是为负责内部防务，各司其职一共保护皇室。
对比权重的宫内厅，宗务府就显得没啥存在感了。
负责宗室藩王事务的宗务府就是个空架子，连人都没几个，现在之所以设立，那纯粹是为了以后宗室规模扩大以后而准备的。
至于现在，目前大周王朝根本就没有什么宗室，郭东岩自己孤家寡人，亲人早就死光了，连个亲戚都找不出来呢，就算是想要找个兄弟子侄之类的给他们封个王都无人可封，所以宗务府暂时没啥用，连独立办公地点都没有，暂时是和宫内厅一起办公，人员也是宫内厅抽调。
嗯，说白了就是宫内厅那边套上了个宗务府的牌子，然后再让几个人的头衔前头加个宗务府官职的差遣，但实际上没有独立人员和机构，也没有独立事情让他们做。
翰林院、宫内厅、宗务府以及其他几个零碎的机构，一起构成了直属皇帝的机构，和内阁各部，军方各部一起，构成了目前大周王朝的高层的三大马车。
其中又以内阁各部最为复杂，最为庞大，梳理内阁事务花费了郭东岩一个多月的时间。
一直到了十月中旬的时候，才算是初步敲定了内阁各部，顺带这把其他部门的机构梳理清楚。
形成了目前这种比较稳定，合理的政治构架。
而完成中央的政治构架后，郭东岩依旧没能闲下来，这后续还得接着搞地方构架呢。
如今大周王朝的各地方衙门内的机构设施还是比较混乱的，并且不怎么统一。
很多地方衙门的机构都是直接搞自己的，连名称有些都不一样，这主要是前期大周王朝扩张太快，根本就没有来得及给地方配置一个比较完善的地方政治构架，大多都是一些临时的举措。
这也是造成了诸多地方的政治构架不统一。
为此，郭东岩也是打算趁着这一次的机会，彻底的梳理整顿地方衙门的构架，制定出来一个基本都样板，然后让地方衙门学着该。
这个样板自然是首选直隶府了。
就在郭东岩的眼皮子底下，可以让郭东岩更好的进行调整，并迅速推广到其他地方去。
直隶府，由武昌府、汉阳府、部分黄州府、德安府的县合并而来，横跨长江南北两岸。
府治并没有设在汉阳，而是设在了武昌，主要是汉阳那边的诸多大型建筑基本都已经是被中央各机构霸占了，而汉口那边则是被敲定为工商区域，用来招商引资建立工厂了。
所以设立这直隶府的时候，府治设在了武昌。
直隶府刚设置的时候，各项机构设置都是在郭东岩的亲自关注下推动，因此各机构设置是比较符合郭东岩的定位的。
直隶府的一级机构，有四家，互不统属。
也就是直隶府知府、直隶府税务局、直隶府督察院、直隶府大法院。