第八章 新旧·军制改革(二)
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蒙琰晃悠悠的到了言澜的府邸,还未敲门,一个侍卫快马来报,与景沐附耳小声说了几句,景沐竟然在捂着嘴笑,看来今天因为自己又有人倒霉了。
景沐龇牙咧嘴的颠了过来,也不知道是屁股疼还是特别好笑。
“陛下,安大将军把宁南侯给揍了!整整三十鞭子呢!”景沐已经快憋不住了。
蒙琰顿时觉得好无奈,顾晟这是倒霉了,今日他值守宫城,自己出宫本就是偷偷的,他肯定不会上报内卫府,安粲又是个死性子,正所谓城门失火殃及池鱼,顾晟就是那条倒霉的鱼。
“有什么好笑的!你屁股不疼了是吧?”蒙琰严肃的说道,他知道安粲揍人不管你是谁,哪怕是太子,只要违反内卫府规矩一样揍,安魁为这事儿没少数落自己这个弟弟,可安粲一句话就把他憋了回去,从此以后没人再触安粲的霉头,只因为安粲那句:“我决意为主公殉葬!”
话说的虽不好听,但态度很明确,蒙琰听说后更是赞赏有加,但也劝慰安粲让他不必如此,可人家是死脑筋,说啥也不顶用,整个大宣朝他只认皇帝和皇后。
不过鞭笞宁南侯确实有点过火了,这可是顾清风的亲族,清风还好,顾希风可还在成都等军制改革的结果,这就是在找麻烦,想了一下说道:“派个人回去给娘娘传个话,就说宁南侯私放陛下出宫被安大将军发现,鞭笞三十,请娘娘出面安抚。”
这是个小插曲,今天最重要的是要见见成都令言澜,蒙琰拒绝了侍卫叫门的行为,而是亲自叫门,过了好一会儿才有人少年过来开门,见是蒙琰立即下跪称陛下,这孩子不是别人,正是言澜独子言阙,年方十六,就读于青羊书院,兼修白泽武院,听顾言风提起过,是个好苗子。
他是认得蒙琰,所以才有一跪,蒙琰将他扶起来上下打量了一下笑道:“比你父亲英武多了,走,带朕找你父亲去,整日里学人隐居,有什么意思!”
言阙尴尬的一笑,君父在上,指责父亲无可厚非,但作为儿子就不能随声应和,这是大不敬。
还未到内院,言澜便领着一家老小前来叩拜,令人意外的是言澜并没有觉得有什么惊讶和激动的,仿佛是知道蒙琰要来一样。
蒙琰扫了言澜一眼,而后和言澜的家人寒暄一下之后,挪到言澜身边说道:“老狐狸,在这等着朕呢?”
“臣有罪,臣不敢。”言澜恭敬的回应。
这就生气了,什么叫“臣有罪”,明摆着就是坐在府中等你来嘛,人家给你算的准准的。
在众人的拥簇下蒙琰来到了正厅,进了正厅呼呼啦啦的人就被景沐拦在门外,蒙琰见四下无人,上去就是一脚,恨恨的说道:“三请四请都不到,非得等我亲自上门是吧?”
言澜嘿嘿一笑,只是轻轻拍了拍的衣服说道:“陛下,您是知道我的,对朝政一向不想多说,而且这几年您让我执掌白衣祠,很多事情我再说话不方便。”
“混蛋啊!这两日朝堂上的事情不会不知道吧,从正月十五开朝为这事儿已经吵了好几天了,朕的头都炸了!”蒙琰发牢骚的说着。
“陛下,吵架是好事,说明大家都在做事,都想做事。”言澜宽慰道。
“行了,你也别卖关子了,说说你有什么想法,白衣祠这几年在你手上发展的很迅速,各地民情恐怕连明鉴司都比不上你,说说吧。”
“陛下,其实问题的关键就是在钱粮,但看起来却又与钱粮关系不大。”
蒙琰接过言澜递过来的茶一边喝一边示意他继续。
“陛下,咱们大宣朝拥兵其实不算最多,拥兵最庞大的是大宁,看似大宁地盘没有我们大,但是人口密集、商业繁荣以及土地肥沃才会有恃无恐养着兵马,但我们不行,偏安一隅还行,但是想要一统中原却是很难,您知道的,先祖曾六出祁山,最后也没能踏入关门一步,这就是我们的局限。”
“你的意思是,咱们还要在钱粮上多想想办法?”
“没错,我们大宣朝有一套完整的行商保障,这是绝对优势,军需靡费这是不可避免的,即便是裁军了,对于剩下的兵士要大大提升他们的战斗力,一样是少不了花钱吃粮,陛下三年兵役的想法是很好的,一是能缓解劳动力不足的问题,二是如果遇到危险我们有足够的后备力量,但是地域不同,当兵吃粮也就不同,时间长了,难免会造成不公平的对待,不如以逸待劳。”
“哦?怎么个以逸待劳法?”蒙琰顿时来了兴趣。
“我大宣朝有四大帅府和十大将军府,排除待遇最好的神鹰帅府和待遇最不好的雪狼帅府,咱们就以庆帅的白衣帅府为准定个标准,大家同等待遇,而且还可以适当的增加大将军府和指挥使府的数量,给他们参赞地方的权力,这样一来能让军方解决地方的防务,减轻地方巡防营的压力;二来可以地方自愿的拿出来一部分钱粮供给军方。”
“不如这样,地方有衙役,巡防营只负责城防,有入侵的,匪患的,巡防营力有不逮的时候可以请求地方驻军帮忙,巡防营将士与军方将士可以存在互调的权力,同时地方驻军首领参与地方决策。”蒙琰眯着眼睛说道,这样一来,地方上也是你中有我,我中有你,协作高效,不和谐更简单,换人就是了。
言澜想了一下,直接拍大腿惊呼,“妙啊!实在是妙!这就全部解决了,巡防营和地方驻军的日常开销完全可以由地方提供土地屯田,或者富裕的地方可以直接供给,荒地得到开垦,多余的钱粮可以屯集为战备。”
蒙琰翻了白眼说道:“你明明有好的办法,为什么就不能在朝堂上说出来,好,哪怕你想避嫌,上个密折给朕也行,非得搞得朕亲自来找你!”
“陛下,臣虽然改名换姓,但依旧留着诸葛家的血液,还请陛下原谅臣吧。”言澜一副苦恼的样子。
蒙琰也不想强求他,突然想起什么,说道:“言阙今年十六了,我听衡阳郡公说过这孩子不错,怎么?你是打算让他参试?”
“陛下,言阙心性不稳,还需要再历练几年,至于参试还是入朝,看他自己的选择。”言澜大约明白蒙琰的意思。
“这样吧,你让他近内卫府吧,回头朕和安粲打个招呼,朕亲自教他!”
言澜赶紧下跪,一副受宠若惊的样子说道:“臣代犬子多谢陛下厚爱!”
蒙琰很不喜欢这样,但却拿言澜没办法,就像改变不了安粲一样,有些习惯是印在骨子里的,就是顾清风教孩子一样总是严厉多于慈爱,这是旧时世家的教育方式,一时间是改变不了的。
喝了一顿茶,吃了一顿饭,顺便把人家儿子带走了,蒙琰笑呵呵,言澜喜笑颜开,言夫人更是喜上眉梢,不为别的,能在陛下身边做过亲卫的都是大有前途,霍幼疾、邓昂就在眼前,都已经成长为大宣朝的二代将领中的佼佼者了。
蒙琰回到内三城后直奔政城的大都督府,同时召集不当值的石英、靳骞两位大都督以及参赞部的人在密室详谈至第二日丑时才结束。
第二日,蒙琰又在藏书殿召三公以及三台四中堂六司的人详谈至晚间才散去。
蒙琰拖着疲累的身体回到后宫后,顾清风习惯性的为他揉揉肩膀,说道:“连续两日召见这么多人,军制改革有结果了?”
蒙琰点点头,说道:“嗯,大家基本上达成一致了,现在就在等地方上的意见,如果没有问题,军制改革的所有事项都能定下来了。”
“这么着急?”顾清风疑问道。
蒙琰顺势将顾清风揽入怀中说道:“不能不急,昨夜明鉴司急报,大宁滕寒已经对幽都发起第二次进攻了,以幽都的能力估计很难守得住,我判断至少德州和河内是要丢的。”
“大宁这么强了?还是您对权汉良没有信心?”顾清风并不赞同蒙琰的猜测。
“我也只是凭感觉,试看吧。”蒙琰并没有反驳,因为他的确只是猜测。
顾清风觉得蒙琰情绪不高,起身说道:“我去给您做点吃食,好好休息一下,可好?”
蒙琰拍了一下她的屁股说道:“辛苦你了,”而后停顿了一下说道:“这几日也不会有太多的事情,不如你将顾家两位嫂嫂请进宫来,聊聊咱们家这两个姑娘的事情。”
顾清风神色一动,说道:“臣妾遵旨,这些事儿陛下就不用操心了,我还整治不了这几个小毛孩子,明日苏青和卓公夫人也会进宫。”
看着顾清风信心十足的样子,蒙琰才觉得好像是自己多管闲事了一般。
大同元年二月初八,大宣朝明旨军制改革开启,四大帅府不变,由原来的八大将军府增设至十二大将军府,将军府对应的则是十二大总管府,兵役制度上以三年为准,三年兵役期以后优异者可晋升为士,隶属正式编制。
将军府以下皆参与地方事务决策,地区性事务决策形成决策班底,以五或七人组成,日常事务以总管为首,军管期间以大将军为首,大将军府所辖边军由大都督府拨付钱粮,驻防军、巡防营由地方承担,可屯田可直接拨付,主要看地方经济实力。
四大帅府所辖边军共计一百万,驻防军三十六万、巡防营十二万,内卫府四十万常驻军不变,由民商司和成都府共同承担钱粮所需。
蒙琰晃悠悠的到了言澜的府邸,还未敲门,一个侍卫快马来报,与景沐附耳小声说了几句,景沐竟然在捂着嘴笑,看来今天因为自己又有人倒霉了。
景沐龇牙咧嘴的颠了过来,也不知道是屁股疼还是特别好笑。
“陛下,安大将军把宁南侯给揍了!整整三十鞭子呢!”景沐已经快憋不住了。
蒙琰顿时觉得好无奈,顾晟这是倒霉了,今日他值守宫城,自己出宫本就是偷偷的,他肯定不会上报内卫府,安粲又是个死性子,正所谓城门失火殃及池鱼,顾晟就是那条倒霉的鱼。
“有什么好笑的!你屁股不疼了是吧?”蒙琰严肃的说道,他知道安粲揍人不管你是谁,哪怕是太子,只要违反内卫府规矩一样揍,安魁为这事儿没少数落自己这个弟弟,可安粲一句话就把他憋了回去,从此以后没人再触安粲的霉头,只因为安粲那句:“我决意为主公殉葬!”
话说的虽不好听,但态度很明确,蒙琰听说后更是赞赏有加,但也劝慰安粲让他不必如此,可人家是死脑筋,说啥也不顶用,整个大宣朝他只认皇帝和皇后。
不过鞭笞宁南侯确实有点过火了,这可是顾清风的亲族,清风还好,顾希风可还在成都等军制改革的结果,这就是在找麻烦,想了一下说道:“派个人回去给娘娘传个话,就说宁南侯私放陛下出宫被安大将军发现,鞭笞三十,请娘娘出面安抚。”
这是个小插曲,今天最重要的是要见见成都令言澜,蒙琰拒绝了侍卫叫门的行为,而是亲自叫门,过了好一会儿才有人少年过来开门,见是蒙琰立即下跪称陛下,这孩子不是别人,正是言澜独子言阙,年方十六,就读于青羊书院,兼修白泽武院,听顾言风提起过,是个好苗子。
他是认得蒙琰,所以才有一跪,蒙琰将他扶起来上下打量了一下笑道:“比你父亲英武多了,走,带朕找你父亲去,整日里学人隐居,有什么意思!”
言阙尴尬的一笑,君父在上,指责父亲无可厚非,但作为儿子就不能随声应和,这是大不敬。
还未到内院,言澜便领着一家老小前来叩拜,令人意外的是言澜并没有觉得有什么惊讶和激动的,仿佛是知道蒙琰要来一样。
蒙琰扫了言澜一眼,而后和言澜的家人寒暄一下之后,挪到言澜身边说道:“老狐狸,在这等着朕呢?”
“臣有罪,臣不敢。”言澜恭敬的回应。
这就生气了,什么叫“臣有罪”,明摆着就是坐在府中等你来嘛,人家给你算的准准的。
在众人的拥簇下蒙琰来到了正厅,进了正厅呼呼啦啦的人就被景沐拦在门外,蒙琰见四下无人,上去就是一脚,恨恨的说道:“三请四请都不到,非得等我亲自上门是吧?”
言澜嘿嘿一笑,只是轻轻拍了拍的衣服说道:“陛下,您是知道我的,对朝政一向不想多说,而且这几年您让我执掌白衣祠,很多事情我再说话不方便。”
“混蛋啊!这两日朝堂上的事情不会不知道吧,从正月十五开朝为这事儿已经吵了好几天了,朕的头都炸了!”蒙琰发牢骚的说着。
“陛下,吵架是好事,说明大家都在做事,都想做事。”言澜宽慰道。
“行了,你也别卖关子了,说说你有什么想法,白衣祠这几年在你手上发展的很迅速,各地民情恐怕连明鉴司都比不上你,说说吧。”
“陛下,其实问题的关键就是在钱粮,但看起来却又与钱粮关系不大。”
蒙琰接过言澜递过来的茶一边喝一边示意他继续。
“陛下,咱们大宣朝拥兵其实不算最多,拥兵最庞大的是大宁,看似大宁地盘没有我们大,但是人口密集、商业繁荣以及土地肥沃才会有恃无恐养着兵马,但我们不行,偏安一隅还行,但是想要一统中原却是很难,您知道的,先祖曾六出祁山,最后也没能踏入关门一步,这就是我们的局限。”
“你的意思是,咱们还要在钱粮上多想想办法?”
“没错,我们大宣朝有一套完整的行商保障,这是绝对优势,军需靡费这是不可避免的,即便是裁军了,对于剩下的兵士要大大提升他们的战斗力,一样是少不了花钱吃粮,陛下三年兵役的想法是很好的,一是能缓解劳动力不足的问题,二是如果遇到危险我们有足够的后备力量,但是地域不同,当兵吃粮也就不同,时间长了,难免会造成不公平的对待,不如以逸待劳。”
“哦?怎么个以逸待劳法?”蒙琰顿时来了兴趣。
“我大宣朝有四大帅府和十大将军府,排除待遇最好的神鹰帅府和待遇最不好的雪狼帅府,咱们就以庆帅的白衣帅府为准定个标准,大家同等待遇,而且还可以适当的增加大将军府和指挥使府的数量,给他们参赞地方的权力,这样一来能让军方解决地方的防务,减轻地方巡防营的压力;二来可以地方自愿的拿出来一部分钱粮供给军方。”
“不如这样,地方有衙役,巡防营只负责城防,有入侵的,匪患的,巡防营力有不逮的时候可以请求地方驻军帮忙,巡防营将士与军方将士可以存在互调的权力,同时地方驻军首领参与地方决策。”蒙琰眯着眼睛说道,这样一来,地方上也是你中有我,我中有你,协作高效,不和谐更简单,换人就是了。
言澜想了一下,直接拍大腿惊呼,“妙啊!实在是妙!这就全部解决了,巡防营和地方驻军的日常开销完全可以由地方提供土地屯田,或者富裕的地方可以直接供给,荒地得到开垦,多余的钱粮可以屯集为战备。”
蒙琰翻了白眼说道:“你明明有好的办法,为什么就不能在朝堂上说出来,好,哪怕你想避嫌,上个密折给朕也行,非得搞得朕亲自来找你!”
“陛下,臣虽然改名换姓,但依旧留着诸葛家的血液,还请陛下原谅臣吧。”言澜一副苦恼的样子。
蒙琰也不想强求他,突然想起什么,说道:“言阙今年十六了,我听衡阳郡公说过这孩子不错,怎么?你是打算让他参试?”
“陛下,言阙心性不稳,还需要再历练几年,至于参试还是入朝,看他自己的选择。”言澜大约明白蒙琰的意思。
“这样吧,你让他近内卫府吧,回头朕和安粲打个招呼,朕亲自教他!”
言澜赶紧下跪,一副受宠若惊的样子说道:“臣代犬子多谢陛下厚爱!”
蒙琰很不喜欢这样,但却拿言澜没办法,就像改变不了安粲一样,有些习惯是印在骨子里的,就是顾清风教孩子一样总是严厉多于慈爱,这是旧时世家的教育方式,一时间是改变不了的。
喝了一顿茶,吃了一顿饭,顺便把人家儿子带走了,蒙琰笑呵呵,言澜喜笑颜开,言夫人更是喜上眉梢,不为别的,能在陛下身边做过亲卫的都是大有前途,霍幼疾、邓昂就在眼前,都已经成长为大宣朝的二代将领中的佼佼者了。
蒙琰回到内三城后直奔政城的大都督府,同时召集不当值的石英、靳骞两位大都督以及参赞部的人在密室详谈至第二日丑时才结束。
第二日,蒙琰又在藏书殿召三公以及三台四中堂六司的人详谈至晚间才散去。
蒙琰拖着疲累的身体回到后宫后,顾清风习惯性的为他揉揉肩膀,说道:“连续两日召见这么多人,军制改革有结果了?”
蒙琰点点头,说道:“嗯,大家基本上达成一致了,现在就在等地方上的意见,如果没有问题,军制改革的所有事项都能定下来了。”
“这么着急?”顾清风疑问道。
蒙琰顺势将顾清风揽入怀中说道:“不能不急,昨夜明鉴司急报,大宁滕寒已经对幽都发起第二次进攻了,以幽都的能力估计很难守得住,我判断至少德州和河内是要丢的。”
“大宁这么强了?还是您对权汉良没有信心?”顾清风并不赞同蒙琰的猜测。
“我也只是凭感觉,试看吧。”蒙琰并没有反驳,因为他的确只是猜测。
顾清风觉得蒙琰情绪不高,起身说道:“我去给您做点吃食,好好休息一下,可好?”
蒙琰拍了一下她的屁股说道:“辛苦你了,”而后停顿了一下说道:“这几日也不会有太多的事情,不如你将顾家两位嫂嫂请进宫来,聊聊咱们家这两个姑娘的事情。”
顾清风神色一动,说道:“臣妾遵旨,这些事儿陛下就不用操心了,我还整治不了这几个小毛孩子,明日苏青和卓公夫人也会进宫。”
看着顾清风信心十足的样子,蒙琰才觉得好像是自己多管闲事了一般。
大同元年二月初八,大宣朝明旨军制改革开启,四大帅府不变,由原来的八大将军府增设至十二大将军府,将军府对应的则是十二大总管府,兵役制度上以三年为准,三年兵役期以后优异者可晋升为士,隶属正式编制。
将军府以下皆参与地方事务决策,地区性事务决策形成决策班底,以五或七人组成,日常事务以总管为首,军管期间以大将军为首,大将军府所辖边军由大都督府拨付钱粮,驻防军、巡防营由地方承担,可屯田可直接拨付,主要看地方经济实力。
四大帅府所辖边军共计一百万,驻防军三十六万、巡防营十二万,内卫府四十万常驻军不变,由民商司和成都府共同承担钱粮所需。