阎王重生在1978 第353章 防洪工作
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“庆市的情况如何了？”杨国华在京城陪几女一段时间，又跑了一趟上海，再回庆市的时候，已经到了一月中旬了。
说起了庆市的防汛工作，杨大伟就皱着眉头说道：“其他的一切都好，就是你说的那个气候反常的问题比较严重，天气反常现象的影响已经得到了证实，估计今年很有可能出现特大级洪灾，而且涉及的范围广。”
年初的时候，国家新颁布了防洪法，这也是第一次将防洪上升到了法律条文当中，由此可见政府高层方面对于今年的抗洪高度重视。
在杨大伟看来，今年的防洪工作并不是很乐观。
进入九十年代以来，国内已经有过数次特大洪灾了。长江中下游这边儿几乎是年年要抗洪，但是情况尚在控制之中，毕竟沿岸的众多水库还是起到了很大作用的。
今年的情况就有些特殊。先是世界性异常气候的影响，没有持续集中的降雨，长江及嫩江流域的洪水是肯定不会生的。从这个角度看，洪灾的主要原因是自然天灾。 从一方面看，如果不是江河中上游的森林植被遭到严重破坏，湖泊被大量围垦，水土流失的猛增造成河道严重淤积”就不可能出现洪灾，从根本上来说，这些年爆发的洪灾与生态植被地破坏是有直接关系的。
根据国家林业局公布地资料显示。截止到 年。华国就已经摆脱了森林面积覆盖率稀少的局面。全国地森林面积从建国初地0比亿公顷增加到,好公顷。森林覆盖率从8院提高到必映。 年以来还保持着每年植树劝多万公顷地业绩。 年以来，广东、福建、湖南等省宣布基本消灭宜林荒山后，广西等省区也宣布消灭了宜林荒山。
有关森林地喜讯经常见诸新闻媒体。在有关政府部门的引导下，这些媒体吹嘘的无非是我国森林形势一片大好或正向一片大好迈进地结论。
可熟知内情地专家却忧心仲仲。只要稍微深入分析。便知道这种情况不容乐观。不过大多数官员是报喜不报忧，他们现在这重的市发展经济，在他们眼中，防洪倒是次要的。
根据国家林业局在年初统计，从田年代到盯年代中期，长江流域十二个省区地林地面积年均下降达到千分之十以上，而且这种情况在持续恶化。
随着改革开放政策的实施，发展经济成为地方官员的首重任务，一些地方省市的官员为了捞政绩升官，不惜砍断数一片片的老林 这样导致的后果，就是水土不断的流失。
而栽上的不过是一些幼苗，没有十年八年，是不可能成长为林的。鼻使面积有所增加可森林质量、林业生产力却绝对大幅下降，沙漠化进一步加剧。
从建国初期到现在，我国的原始森林惨遭砍伐，这个数字恐怕足可以堆成一咋小天文数字，时至今日，大多数留下来的多数是人工造林。
由于多年来片面宣传植树造林的业绩，甚至有些地方政府有意无意地夸大这种业绩，不少人醉心于对营林面积、覆盖率、增长率、几大造林工程以及诸如此类业绩的追求，而对“业绩”后面的问题却采取回避或淡漠态度，结果就误导了舆论，使一些本该早出台的措施，如停止采伐天然林、封山育林、加大林业投入等迟迟未出台，从而加了森林植被的恶化。
杨大伟对儿子杨国华说道：“市政府用直升机对省内的环境做过调研。森林覆盖率高了是不假。但是那些小树林根本起不到什么作用，无非就是让地皮披上一层绿而已，至于说保持水土的作用，根本就不可能的。”
“这个谁也没有法，树不是一天就能长起来的”杨国华听了这话之后，也是大为摇头，毕竟这里面的经济利益是巨大的，伐木卖钱求展，种小树苗获政绩，砍大树种小树无是最符合当地官员们的利益的，你怎么可能要求他们费尽心机地去解决保持水土的问题？
对于一些地方官员来说，升官发财才是第一要务，其他的都是次要的。
其实，片面的宣传、夸大成绩的误导国民的何止林业和水利，还有不少领域也存在类似问题。如搞农业的只说扩大耕地增产了粮食，不说垦了多少森林、湖塘、湿地和草原，搞工业的只说增加了多少产值利税，不说负了多少债，浪费了多少资源。
而且方方面面各强调的工作和成绩。农业注重的是增产多少，林业注重的是造林了多少，水利注重的修建了多少水库，土地说保护了多少耕地，环保说治理了多少污染，有多少领域就有多少机构，有多少机构就出多少政绩，而大多数政绩都是在哗众取宠的情况下堆积出来的。
植被面积、水土保持面积、人的纯收入、产值产量，都可以用这种办法推出来。
“爸，其实防洪区的利用上也存在问题。”杨国华想到了一点，就对杨大伟说道，
“西方国家跟华国一样，也有大江大河，防洪区范围广。早在的年代，美国人就已经意识到，尽管政府投入了大量资金用于防洪工程的建设，水灾损失仍然有增无减，其原因就是洪泛区土地无约制的开利用。政府用于防洪工程与救灾的费用，是全体纳税人的钱。为什么少数人跑到洪泛区里去展，却要全体纳税人为他们提供保护，替他们承担风险呢？于是，美国将加强洪泛区管理列入了防洪减灾的体系之中，制定了一系列限制洪泛区开利用的法规，几经周折，建立了国家强制性的洪水保险制度。洪泛区土地价格虽然便宜，但是洪水风险越大的地方，保险费率定得越高，可使防洪区的诱惑力降低，没有参加国家洪水保险的人，受灾后不再获得联邦政府的救济。”
杨大伟听了儿子的话之后回答道：“道理是很清楚的，但川正合华国的国情啊！老百姓赚点儿钱不容易，你要让他 糊“的话就更难了。而且民众乡土意识也比较浓重一些，要解决这个问题，不是那么简单的。”
杨国华说道：“只要高层的决心够大，这个问题不难解决，问题是看有没有人肯承担这个责任了。”
到了这个时候，国内的各种气候气象的报告基本上已经可以确定。庆市这几年的灾情是比较严重的。自从修建三峡水库以来，防洪的难度就增加了不少。
庆市的一些官员却不以为意，庆市年年有水灾，可每年都可以顺利度过。因此大家的心里面也有了懈怠情绪。无非就是这个样子嘛。还能出什么更大的问题！
庆市里面开防工作会议的时候。大家的思想偏向于此。认为几年来市里在防工作上积累了相当多的经验。就算是几年的情严重一些。也一定可以顺利度过。况且。今年市政府经拨了很多钱款和物资进行防准备了，远比前几年的拨款要大得多。
“主要是财政上，大家觉的有钱可以往经济建设项目上投。没有多大的必要继续追加投入。”杨大伟对儿子解释道。
同庆市一样。长江中下游的各省市都面临着长江水患问题。由于去年岁末庆市在防工作上比较高调，在防洪区方面加大资金投入。在这种请款，其他几咋。省市也势必会赶追，谁也不想落人之后。
即便其他几叮，市做不到庆市这样的在防工作上的高额投入。至少也会比往年加大投入。这对于改善今年的水患治理。还是很有好处的。因此杨国华刻意交老爸杨大伟一定要高调一点。最好是给几个邻省树立一个标杆的作用。拉动整个长江中下游的防洪工作。
杨大伟跟儿子交谈了一会儿。倒是觉的儿子的想法也是值得考虑的。至少这么做对整个长江中下游的老百姓都是有益的，再说自己现在也是二十五位政治局委员之一。高调一点儿也不会引来什么非议。相反如果比较低调的话。那就有点儿不合适了。
毕竟你现在副国级的领弓人如果不有所建树的话。怎么对得起碎些支持你的民众。
“书记，下午还要去下面的几个区视察防洪准备工作。水利厅张厅长刚才问会议的议程。是先到江堤还是先到水利厅开会？”秘书走了过来。向杨大伟请示道。
“嗯！你替我去备车，还是先到下面视察之下，回来再开会。”格大伟不假思索的回答道。
秘书用小本子记了下来，然后又问道：“那中午饭怎么解决？”
“随便点应付吧！如果时间急的话，就给我下个面。”
在中午的时候，还有一个接待外宾的活动。虽然也有酒会。但杨大伟是不可能在这种场合放开怀来吃的。而且那酒会上准备的物都是以冷食为主。胃会受不住的。
秘书的动作很快。知了水利再之后。就去给杨大伟弄了个泡面。
在担任庆市委书记之后，杨大伟的秘书一下配备了六位，这些人都是市政办公厅管辖的。
有这么多秘书分担政务，杨大伟比以前要轻松许多，一些无关紧要的小事俱都交到他们的手中处理。
“我也打算跟你去看看。反正我在学校里面又没有什么事情做。现在最要紧的事情。就是帮你筹办好防洪的事情了。”杨国华回答道。
“刚才我和市长碰了个面。因为有上面的最新通报。大家现在的重视程度要高了许多。不过一谈到资金投入问题。市里坚决不让步。
”杨大伟对儿子杨国华说道。
杨国华想了一后回答道：“这事儿问题不大。反正我们也是要投入一部分物资来回馈社会的。篷救生衣冲锋艇还有一些必要的物资和药品。可以由我来提供资金购进行储备。但是这个联系方面。最好是有市政府出面来做。”
杨大伟一听觉得可以，点头回答道。“这事儿可以。光是出人的话。没有问题。还有那个大型机械的调配。我可以让人先筹划 一下。先把数字报上来。然后统一调配。”
“到时候最好弄一个联合指挥部。可以在市里建立统一管理机制。把长江沿岸的情进行统一管理。专门做一个管理用的软件系统出来。从通报到处方案再到落实上。形成科学化管理一条龙服务。的事到临头乱了脚。”
“你要能把这件事弄好的。就太好了。在国内也是一个创举。”杨大伟听了之后有些摩拳擦掌的说。
“不过省政方面熟悉计算机操行的人就不是很多。这个你也要办法给我们解决。”
“这个好办。如果人手不够。可以在一些专业学校招募一批志愿者。费用由我们提供就行。”杨国华也不想影响自己公司的常运作。反正这事儿又不需要太高深的计算机操作。有一些计算机专业的学生来帮忙，就足以应付了。
而作为暑期社会实动的话。相信很多大学生都会愿意参与到这件事当中来的。除了可以的到社会实践机会。做一些对社会有意义的事情。同时还可以获得一些报酬。何乐而不为？
秘书听着杨国华两人在这里谈论事情。心里面就有点慨。他跟着杨大伟的时间也有几年了。也知道在杨大伟的升迁之路上。杨国华所起到的作用有多大。
以往也曾经听说过多纨绔的事情。都说胡作非为，以权谋私之类的诋毁之言。却是从来没有想象过像杨国华这样的。不停的将自己公司的钱往慈善事业里面砸。据他从一些方面了解信息，杨国华旗下的几家公司每年在公益事业上的投入。绝对不会低于十个亿。还有一些隐性的投入。像这一次。如果杨国华旗下的几家公司源源不断的准备防救灾物资的话。这笔慈善资助也不是一个小数目！，如欲知后事如何，请登陆 有山叭 ，章节更多，支持作者，支持正版阅读！
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说起了庆市的防汛工作，杨大伟就皱着眉头说道：“其他的一切都好，就是你说的那个气候反常的问题比较严重，天气反常现象的影响已经得到了证实，估计今年很有可能出现特大级洪灾，而且涉及的范围广。”
年初的时候，国家新颁布了防洪法，这也是第一次将防洪上升到了法律条文当中，由此可见政府高层方面对于今年的抗洪高度重视。
在杨大伟看来，今年的防洪工作并不是很乐观。
进入九十年代以来，国内已经有过数次特大洪灾了。长江中下游这边儿几乎是年年要抗洪，但是情况尚在控制之中，毕竟沿岸的众多水库还是起到了很大作用的。
今年的情况就有些特殊。先是世界性异常气候的影响，没有持续集中的降雨，长江及嫩江流域的洪水是肯定不会生的。从这个角度看，洪灾的主要原因是自然天灾。 从一方面看，如果不是江河中上游的森林植被遭到严重破坏，湖泊被大量围垦，水土流失的猛增造成河道严重淤积”就不可能出现洪灾，从根本上来说，这些年爆发的洪灾与生态植被地破坏是有直接关系的。
根据国家林业局公布地资料显示。截止到 年。华国就已经摆脱了森林面积覆盖率稀少的局面。全国地森林面积从建国初地0比亿公顷增加到,好公顷。森林覆盖率从8院提高到必映。 年以来还保持着每年植树劝多万公顷地业绩。 年以来，广东、福建、湖南等省宣布基本消灭宜林荒山后，广西等省区也宣布消灭了宜林荒山。
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可熟知内情地专家却忧心仲仲。只要稍微深入分析。便知道这种情况不容乐观。不过大多数官员是报喜不报忧，他们现在这重的市发展经济，在他们眼中，防洪倒是次要的。
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随着改革开放政策的实施，发展经济成为地方官员的首重任务，一些地方省市的官员为了捞政绩升官，不惜砍断数一片片的老林 这样导致的后果，就是水土不断的流失。
而栽上的不过是一些幼苗，没有十年八年，是不可能成长为林的。鼻使面积有所增加可森林质量、林业生产力却绝对大幅下降，沙漠化进一步加剧。
从建国初期到现在，我国的原始森林惨遭砍伐，这个数字恐怕足可以堆成一咋小天文数字，时至今日，大多数留下来的多数是人工造林。
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杨大伟对儿子杨国华说道：“市政府用直升机对省内的环境做过调研。森林覆盖率高了是不假。但是那些小树林根本起不到什么作用，无非就是让地皮披上一层绿而已，至于说保持水土的作用，根本就不可能的。”
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其实，片面的宣传、夸大成绩的误导国民的何止林业和水利，还有不少领域也存在类似问题。如搞农业的只说扩大耕地增产了粮食，不说垦了多少森林、湖塘、湿地和草原，搞工业的只说增加了多少产值利税，不说负了多少债，浪费了多少资源。
而且方方面面各强调的工作和成绩。农业注重的是增产多少，林业注重的是造林了多少，水利注重的修建了多少水库，土地说保护了多少耕地，环保说治理了多少污染，有多少领域就有多少机构，有多少机构就出多少政绩，而大多数政绩都是在哗众取宠的情况下堆积出来的。
植被面积、水土保持面积、人的纯收入、产值产量，都可以用这种办法推出来。
“爸，其实防洪区的利用上也存在问题。”杨国华想到了一点，就对杨大伟说道，
“西方国家跟华国一样，也有大江大河，防洪区范围广。早在的年代，美国人就已经意识到，尽管政府投入了大量资金用于防洪工程的建设，水灾损失仍然有增无减，其原因就是洪泛区土地无约制的开利用。政府用于防洪工程与救灾的费用，是全体纳税人的钱。为什么少数人跑到洪泛区里去展，却要全体纳税人为他们提供保护，替他们承担风险呢？于是，美国将加强洪泛区管理列入了防洪减灾的体系之中，制定了一系列限制洪泛区开利用的法规，几经周折，建立了国家强制性的洪水保险制度。洪泛区土地价格虽然便宜，但是洪水风险越大的地方，保险费率定得越高，可使防洪区的诱惑力降低，没有参加国家洪水保险的人，受灾后不再获得联邦政府的救济。”
杨大伟听了儿子的话之后回答道：“道理是很清楚的，但川正合华国的国情啊！老百姓赚点儿钱不容易，你要让他 糊“的话就更难了。而且民众乡土意识也比较浓重一些，要解决这个问题，不是那么简单的。”
杨国华说道：“只要高层的决心够大，这个问题不难解决，问题是看有没有人肯承担这个责任了。”
到了这个时候，国内的各种气候气象的报告基本上已经可以确定。庆市这几年的灾情是比较严重的。自从修建三峡水库以来，防洪的难度就增加了不少。
庆市的一些官员却不以为意，庆市年年有水灾，可每年都可以顺利度过。因此大家的心里面也有了懈怠情绪。无非就是这个样子嘛。还能出什么更大的问题！
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“主要是财政上，大家觉的有钱可以往经济建设项目上投。没有多大的必要继续追加投入。”杨大伟对儿子解释道。
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杨大伟跟儿子交谈了一会儿。倒是觉的儿子的想法也是值得考虑的。至少这么做对整个长江中下游的老百姓都是有益的，再说自己现在也是二十五位政治局委员之一。高调一点儿也不会引来什么非议。相反如果比较低调的话。那就有点儿不合适了。
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杨国华想了一后回答道：“这事儿问题不大。反正我们也是要投入一部分物资来回馈社会的。篷救生衣冲锋艇还有一些必要的物资和药品。可以由我来提供资金购进行储备。但是这个联系方面。最好是有市政府出面来做。”
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“不过省政方面熟悉计算机操行的人就不是很多。这个你也要办法给我们解决。”
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秘书听着杨国华两人在这里谈论事情。心里面就有点慨。他跟着杨大伟的时间也有几年了。也知道在杨大伟的升迁之路上。杨国华所起到的作用有多大。
以往也曾经听说过多纨绔的事情。都说胡作非为，以权谋私之类的诋毁之言。却是从来没有想象过像杨国华这样的。不停的将自己公司的钱往慈善事业里面砸。据他从一些方面了解信息，杨国华旗下的几家公司每年在公益事业上的投入。绝对不会低于十个亿。还有一些隐性的投入。像这一次。如果杨国华旗下的几家公司源源不断的准备防救灾物资的话。这笔慈善资助也不是一个小数目！，如欲知后事如何，请登陆 有山叭 ，章节更多，支持作者，支持正版阅读！