阎王重生在1978 第491章 机构改革（三章合一）
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第491章 机构改革（三章合一）
在杨大伟在云省推行廉价房试点之后，派系背后的一些大佬给杨大伟下绊子，把机构改革的任务交给杨大伟。其目的无非是想借此给杨大伟难堪。
毕竟杨大伟在常委会上提出的廉价房议案，可是把不少利益集团得罪了。
杨大伟为了解决这个问题，只好跟儿子杨国华进行商议。并找来手下的智囊们进行了深入研究终于拿出了一套新的机构改革方案，一反之前从合并部委撤人方面出的老路，而选择了根据市场需求，对行政审批权限做全面的审核，以确定那些行政审批已经不合时宜，需要废除。
在这一番运作之下，杨大伟机构改革草案，列出了需要撤出废止的行政审批项目有数百种之多，并且列举了大量的事实来进行说明，只有先解决了这些问题，机构改革才有实际意义。
杨大伟的这一举动，顿时把整个高层都给震惊了，谁也没有想到杨大伟居然弄出这么一场大动静来，这样的举动虽然没有威胁到某一个常委成员的利益，却实实在在地让整个政府的权限一下子缩水很多。
最重要的是这一次的举动也反映出来杨大伟的一部分态度来，杨大伟虽然以前没有什么背景，但是现在也是实实在在的常委，正国级的领导人。
在杨大伟看来，政府工作是可以做的，但是黑锅是不肯背的。你们不是要谈什么机构改革嘛，不是要让我负责嘛，那我就给你们从根子上治一治，看看最后头痛的人到底会是谁？反正我不在乎后果，如果出现问题，大不了做回平民百姓。
杨大伟的这种心态，可是把中央的几位大佬都吓坏了。
事实上，每一届新政府，往往都是走进行体制改革的时机。自改革开放以来，每隔一个阶段，中央都会对政府部门进行一些调整。简单回顾一下就不难现，这是一条艰难而漫长的改革之路。
为什么要实行大部门体制？可以用数据来说明一下华国的政府部门臃肿到什么程度
改革开放以来，国务院的部委曾一度超过百位数。
政府曾经进行过多次行政体制改革，每次改革的内容都以精简机构、减少人员为主。
改革初期一下子精简了数十个部门，二十世纪末再次大规模机构改革，国务院的四十个组成部门，几乎裁掉了三分之一，仅保留二十多个部门，绝大多数管理部门都撤销了。
这种机构改革的力度不可谓不大，接连不断地对政府机构进行一次次大手术，无疑反映了当时行政体制是极不正常的。
然而，以往改革的落脚点基本上是坚持精简、统一、效能的原则，难以从根本上解决现有行政机构设置的弊病。每次改革后，又会出现机构膨胀之风，机构改革已被形容成了改了一批催生一批，形成了一个死循环
时至今日，除国务院办公厅外，国务院仍有组成部门二十八个，特设机构一个直属机构十八个、办事机构四个、部委管理的国家局十个、直属事业单位十四个。另外还有一百多个议事协调机构。
单纯从数量上与其他发达国家相比，华国政府部门设置就显得太多了。
历次改革都是不彻底的，也反映出国内行政体制改革的历史包袱的沉重。因为它是由计划体制转型而来，而计划经济的一个显著特点是部门设置多，缺乏有效的管理。
现在的政府机构设置是在计划经济时代基础上修修补补而来，在功能上仍然强调指挥、控制，这就必然导致机构设置过细，政府机关管理过于微观、具体，统得过死。
政府机构设置过多过细，机构重叠、职能交叉、协调困难的情况十分普遍，成为时下政府职能与机构改革配套改革的一大难点。 除此之外，机构过多还带来了一个必然的副产品，就是高行政成本。
其中一个比较明显的，就是公务员数量庞大。据有关调查显示，有近七成的国民认为，华国的公务员数量过多。按照公务员的比例指标来看，华国公务员数量比一些发达国家要多上几倍。
比较而言，大部门体制是现代社会公共服务型政府的制度产物，也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式，此次机构改革的思路，依然是遵照循序渐进的原则，先让一部分部门先动起来。
但是这次依然没有改变以往的做法，杨大伟对此看得很清楚，而杨国华看得更清楚，至于说全国的老百姓，其实看得最清楚，不是不好改，而是大家都怕得罪人。
杨大伟的心里面自然就有些怨言了。这种事情为什么就让我来做？有好事儿的时候怎么不想着我？那么既然你们都让我顶杆，我也就认了。我不但要顶杆，还要顶个大的，索性把这个问题从根子上给你们解决问题，看看你们是不是真有这个魄力，敢通过这个议案？
此时依然执掌国务院大权的姚总理看到了杨大伟关于机构改革的提案之后，立刻就有些反对意见了，不过他的眼神儿里面倒都是笑意，很显然他觉得这不是什么问题。
总理秘书在一旁倒是没有敢接这话茬儿，不论是副总理杨大伟，还是杨国华，这父子两个都不是好惹的，尤其是同一号首长关系很不错，随便议论他们，很难想象会有什么问题出现。
高层中的权利博弈也是非常严重的，不过是在外人眼里看着并不明显而已，这一次大家推举杨大伟出来顶杆，谁知道杨国华居然根本不理会这茬儿，一下子就击中了他们的命门，毕竟要从取消六百八十项行政审批项目上动手，确实是会吓人一大跳的。
举个例子吧，如今国内一个省级城市中的行政审批项目，实际上也就是在上千项左右，杨大伟来了这么一招儿狠手，几乎是将五成的机构给削减掉了。
其实客观地来讲，这是一项非常有效果的改革方案。原因也很简单，权利范围减小了，可以捞钱的范围就小了，权力的争夺集中了，官僚的数目就减少了，这样一来，由于最终决定权的数宴减少，，有能力竞争的官员就少了，机构数量自然会减少，没有实惠的部门即便是不需要裁撤，也会自动消亡掉，即便是没有自动消亡，也就渐渐地推出整个官僚体系成为一种摆设了。
这个道理其实是很简单的，培养官僚是有成本的。在基层，一个掌握了实际权力的县处级官员，如果不是情况特殊的话，没有几百万以上的运营成本，基本是很难出头的，这也就是大家挤破了头都想要往可以掌握尽可能多的行政审批项目的权利部门运动的原动力。
只有掌握了别人的痛脚，才有生财之道，如果没有了这个吸引力，那么就凭处级干部的那一点儿死工资，谁会愿意去干那种劳神费力的事情，还真以为人人都是想着去为人民服务啊？这话说出来，也就是没有判断力的不明真相的围观群众才有可能会相信。
因而当杨大伟提出了这个解决方案，并且列举了大量的事实作为证据之后，大家竟然找不到一点儿可以反驳的理由，唯一可以阻挡一下的，那就是所谓的稳定压到一切原则了。
所以，一号首长李国富主席站出来充当这个和事老儿，表示杨大伟同志的方案虽然是解决之道，但是由此带来的后果可能会难以预估，所以此时还是不宜操之过急为好。
这样一来，机构改革的事情，自然而然地就搁置下来了。毕竟这事情是明摆着的，你们让人家全权处理此事，人家杨大伟拿出了解决方案，可是你们又说不可以，这个不符合国情嘛这不是戏弄人家吗？正国级领导人的面子也不是这么甩的
杨大伟回到家里的时候，跟杨国华提起此事的时候，就说道：“此事如果他们再不投票表决的话，那我就直接推行了。毕竟眼下过了年就是全国人大了，如果不能够在**上通过提案，那么机构改革的事情就又要拖上五年或者十年。”
杨国华很理解老爸杨大伟的心中想法，毕竟杨大伟是个做事的人，这一次祭出了以进为退的法宝，实际上多半儿是被他们那些人挑起的，再加上他心里面本来就对于某些人和某些人有些不满，所以这一次才做出了这样的出人意料的举动。
换做是平时的话，杨大伟即便是受点儿委屈，也不大可能公然反将高层一军的，这不符合他的一贯行事法则，也是让大家都大跌眼镜的最大原因。
“事情总是要有人做的，机构改革也确实很重要”杨大伟最后表明了自己态度。
杨国华心里腹诽不已父亲不可能是那种小肚鸡肠的人。他不过发出自己的声音而已也就是要表示一下常委的威严，并不是要屈服于某些人的yin威。
“既然事情还是要做的，你还是要继续干常委的，那么这件事情总是需要自己动手，不需要留给大家一个尴。”杨国华对老爸杨大伟表示道。
“我也是这个意思，适当地表达一下自己的意见就可以了，僵持下去，确实不好，大局为重”
杨大伟微微一笑，虽然说大局为重这四个字听起来似乎有些滑稽，但是不可否认的是，在很多时候，这确实是比较沉重，也迫使很多人做出让步，虽然这个让步的初衷并不一定真是为了所谓的大局。
“利益决定一切，所以这一次的机构改革，总是要有成效的。”杨国华向老爸杨大伟建议道，“我也有一个提议，供老爸参考。”
说着杨国华就将一份儿早就准备好了的材料交给了杨国华，让老头子过目
杨大伟翻大致浏览一下之后，就有些惊诧地问道：“成立建设能源部和国土资源部？”
杨国华点了点头，表示正是如此。
其实中科院现代化研究中心的专家们早就提出了关于成立国家能源部的设想，并以内部报告的形式上报了有关部门，只不过当时并没有人认同而已。
在当时的情况下，实际上这些研究人员们也没有考虑那么多，并没考虑职能设立的科学性到底有多大，只是从科学工作者的角度看，设立能源都有利于国家能源战略的实施以及对能源工作的统一管理，而且有一点很关键，外国基本上都有类似的机构。
这个建议虽然没有引起高层的重视，但是杨国华就注意到了，而且他把这件事比较当成一回事儿。
如果历史没有发生偏差，华国将继续走在全球经济增长的前列。然而，华国经济社会展中的内外部矛盾也越来越突出。
国际能源巨头并不希望华国的能源产业崛起，他们对华国的能源产业进行打压，且愈演愈烈，环保指责也花样儿翻新，华国能源战略面临严峻挑战；内部，高行政成本与低行政效率并存的现状，使得现有的政府机构体制成为社会各界诟病的焦点问题之一，并产生了改革的内冲动，不改不行。
在建议书当中，杨国华建议在此轮机构改革中，把能源部门作为大部门体制改革的重点。在他的设想构架之下，即将成立的能源部，将整合国家改委、国资委、国土资源部、水利部、电监委中有关能源的职能，以及统领中石油、中石化、中海油、国家电网等国有能源巨头。
杨大伟看了杨国华的计划书之后，也是大为震撼，心道儿子还真能搞，一下子就向这么多部委动手，而且都是一些比较重要的部委，这一刀如果切下去的话，确实能够收到奇效，至少很多长期以来得不到解决的问题都会获得解决。
但是麻烦也是很多的，就是因为仅此一项工作，所需要牵扯的部门就够让人头痛了。
其实在计哉经济时代，华国也曾设立过能源部，但随着其职能逐步下放给国有企业，到了九十年代初期，原能源部就宣告解散了。
然而，对世界第二大能源消费国华国而言，能源的重要性不言而喻。
能源管理体制涉及石油、煤炭、电力、核能等重要领域。目前的管理体制，实体是在国家改委内设的仅三十多人的能源局，只是一个司局级单位，而中石油、中石化、中海油、国家电网公司等大型能源企业，却都是部级或副部级建制，缺乏一个在行政制度和管理权限能够对能源进行系统协调的机构。
国内的官场上，本来就是一个讲究论资排辈的地方，乱了规矩的事情，绝对会受到众人的围攻。
为了公家的事情，去做得罪人的事情，这显然是不现实的。能源管理又是多头并举，处于国家改委、商务部、电监会多头监管的状态。以电力管理为例，有国家电力监管委员会、国家改委、国资委三大部门在管，上面还有国家电力体制改革领导小组统筹，石油和煤炭的管理则更为分散。
在谈到国家能源部门的设置时，杨国华说道：“并非是那么简单的。也不是说简单地建设能源部就解不了，而是要同时组建能源委员会和能源部。”
“关于这一点，我也是经过深入的分析测算的，并不是随便提出来的。“杨国华在谈到这些事情的时候，即便是跟老爸在讨论，也是非常认真的，由于能源问题的科学性、复杂性和重要性，必须要成立国家能源委员会，这是国务院咨询、准决策机构；而能源部则是执行机构，接受能源委员会的指导和监督。如果不解决这个问题，这一块儿的工作依然是做不通的，而如果能源战略问题不得到及时解决，几年之内，就会让你们尝到对此问题重视不的的苦果。我说这话，也不是信口开河，而是有诸多判断在其中的。
杨大伟听了之后有些担忧，儿子杨国华给他的建议实在是有些骇人听闻了，加强国家能源战略的问题日益凸现，建立一个统一的能源主管部门也是应当的，事尖上高层内部也有小范围地议论此事，不过并没有提到日程上来。
最重要的一点争议，主要就是集中在能源部的职能范围上，毕竟这么大的动作不是小事儿。但应该肯定的是，无论如何，新的能源部不会回到原有的机制构架中，而会将重点放在提高能源领域的决策水平上来，否则的话，就不可能起到实际作用，而仅仅是多了一个可有可无的官僚机构而已。
“这个方案，还是很有参考价值”杨大伟觉得儿子的建议其实确实很有价值，如果能源问题一下子解决好了，那么依照这个思路，交通、国土建设、农业、文化、金融部等体制的建立，也就顺理成章，有了可以参考的模式了。
制定大部门体制改革方案，最重要的是从市场经济展、社会展的现实需求出来考虑，条件相对比较成熟，便可以列入改革日程，而杨国华一向对于能源产业非常重视，尤其是在海外拥有大量的能源及矿产资源储备，他对于这个问题的看法，那是具有相当重要的意义，即便是高层们看到这份儿计划”也不能不谨慎对待。
再有一点，就是尽管杨大伟前面来了一招儿以进为退，弄得大家平不来台，但是杨大伟自己很清楚，如果不进行机构改革的话，中央政府的财政负担确实是比较重了一些。
关于这儿问题，虽然从财政供养人员占人口比重来看，国内政府部门及行政事业单位的人员并不多，甚至还远远低于其他一些国家。
然而最重要的问题是，这比重不高的人群却耗费着巨额的行政成本，在同世界各国进行比较的时候，可以说是高的离谱儿。
既然作为人民公仆，就不应该活得比老百姓滋润，可是现在的情况刚好是相反的，这就很有问题了，发展中国家不应该出现这种情况。
通过合并精简机构，能把职能重合的部门省略，通过缩小机构规模从而节省行政事业经费开支，还可以精简人员，可以提高政府行政效率，减少各部门之间原来职能交叉相互推谭责任的情况。
因此杨大伟在为自己扳回了一局之后，还是要解决这个问题的，这个担子既然没有人愿意挑起来，也没有人挑得起来，那么自己就责无旁贷了，这也是他从政的初衷。
既然身为国家领导，那就必须以大局为重可以想到，国内随着建设度的大大提升，社会经济的迅猛展，对于能源资源的需求也会滚雪球一般地膨胀起来，如果没有一个可以协调提统的总揽全局的部门来组织这件事情，将能源需求和能源战略有机地结合在一起，最终是会出大乱子的。
在经过了一番仔细的琢磨和修改之后，杨大伟将一份儿新的机构改革草案抛了出来，在常委会上交给大家传阅。
这一次引起了常委们的重视，谁也没有想到杨大伟在以进为退之后，居然又出人意料地来了这么一出，重新回到了这个话题。
不过当他们仔细地阅读了杨大伟提交的草案之后，就感到更加震撼了，这一次看来杨大伟是要玩大的了，而且是所谋深远的那一种。
所有涉及能源利用和能源规划以及能源生产的部分，全部划归到这个级大部当中，即便是权限很大随着入世之后地位越来越重要的国家环境保护总局，也被纳入其中。
之所以要这么做，也是基于大能源产业的一种设想，同时为了符合高层的裁剪政府机构人员的需求。
张盛最终还是被杨国华说服了，一来杨国华是他的老板，二来既然无法阻挡廉价房政策的推行，那为什么不利用这次机会从中分一杯羹。
杨国华把日盛集团交给张盛打理，并不是因为私人的情谊，他对张盛的能力还是比较认可的，如果张盛没有一点能力，杨国华会把上百亿资产的公司交给他打理吗？
张盛虽然答应支持省政府推行的廉价房政策，但是却从杨国华这里打劫了两百亿，这让杨国华有些郁闷
杨国青在省委会上提出推行廉价房的议案，引起了在座半数以上常委的反对。
这早就在杨国青的预料当中，要是这么顺利就能推行廉价房政策，那才是怪事呢
其中本土势力的官员反对最强烈，廉价房损害最大的本土势力的利益，他们能不反对吗？
杨国青知道目前大范围推广是不行，他选择了大理为试点，大理的市委书记刘是杨家的势力范围，在关山岳倒下之后，大理就成为了杨家在云省的后花园。
果然，当杨国青折中选择在大理推行廉价房的时候，反对就没有那么强烈。毕竟这是杨家的势力范围，人家杨省长在大理推行廉价房，他们再反对的话，那就有点太过了。
上海东星娱乐公司总部。
自从东星娱乐公司借助与西市举行青年歌手选拔大赛之后，东星娱乐公司的发展一路高哥，在上世纪九十年代末开始，东星娱乐公司就在全国范围内大力挖掘有潜力的新人，现在的东星娱乐公司旗下有艺人两千多人，其中顶级明星有数十人人，一线明星有三百多人，二线明星有一千多人……成为国内排名仅次于北极星的娱乐巨头。
在杨国华失踪的七年时间，东星娱乐公司在国内先后收购兄弟传媒娱乐，大风，天娱，新国际等经纪公司，奠定了国内娱乐巨头的位置。
进入二十一世纪，东星娱乐公司改组为东星集团，开始向国际市场进军。
在2003年，东星集团斥资380亿韩元收购YG公司。标志着东星集团向韩国进军。
YG是韩国最大的娱乐经纪公司之一，也是口碑最好的公司之一
YG公司为朴振荣所创，
1997年11月，朴振荣在家族成员，朋友的帮助下以5000万韩元注册了一家名为“泰宏”的小型经纪公司，这就是如今JYP的前身，当然旗下歌手也只有朴振荣自己。公司成立之初，朴振荣力志将全部心力贡献于韩国音乐的开发与制作事业，以音乐的先进化和世界化为目标，力求充分结合韩国海内外的音乐优势，拓展韩国的流行音乐，为韩国的民族文化步入国际领域竭尽所能。
2001年4月，泰宏公司正式更名为JYP，并适应潮流将之前的家族经营模式改为股份制企业，同时成功融资35亿韩元。
完美的品质，一流的音乐制作水准，有赖于经验丰富的专业人员。JYP成功改革后，分为唱片企划部，海外事业部，产业联系部，三大部门。
其中，唱片企划部，负责新人发掘以及现有歌手的唱片制作。该部分又分为作业室，练习室，录音室，以及公司艺人宿舍等多个单独的活动部门。该部分作为JYP培养歌手的摇篮，多年来成绩斐然，备受韩国海内外众多音乐人士的关注。该部分通过仔细钻研唱片市场，歌手的特点等制作出众多大卖唱片，为韩国的流行音乐进入主流音乐市场提供了一定的发展空间。其制作的唱片，在艺术欣赏和商业两个层面均取得了较大成功，并在中韩两国形成强烈的JYP风格。
海外事业部，专门负责公司签约歌手的海外唱片宣传。而产业联系部，专门负责开发音乐，音乐录影带，广告，影视作品等多种衍生产业的衔接。此外，除了制作出色的音乐，JYP在平面设计领域也赢得了极高的荣誉。
2002年5月，JYP正式成立平面设计室，该部门全面包揽了JYP所出版的音像制品的唱片封套，宣传品，JYP网站以及明星广告的设计工作，更进一步为乐界，广告界以及公司的企业宣传服务。
与此同时，随着网络和电信事业逐渐大众化，JYP公司已经在2003年投入200亿资金与电信合作，全力开发bile Ar产业。这种新型的宣传媒体，不但具备了电影的记实性，而且还具备了音乐和图片混合使用的独特性，它通过手机显示屏原汁原味地再现高清新版的V和其他动态画面，包括电影。这项投资当初曾遭到众多人的反对，但是经过多方面调查后，朴振荣毅然签下合约书。事实证明，这一具有“杀伤力”的做法，已经让韩国所有使用手机用户，每天至少看上五小时的手机屏幕。
在2004年，东星集团向日本出击，斥资3800亿日元收购UFA和UFW，标准着东星集团开始登陆日本娱乐界。
这两家公司皆是隶属于UFG集团旗下的子公司。 UFA负责艺人养成以及经济工作；UFW负责音乐、影像的策划、制作及贩卖。
有关艺人的演艺事业发展应该是由UFA负责；UFW只是负责音乐产品的制作发行。
收购了韩国YG和日本的UFA、UFW这两家公司之后，东星集团再行收购香港的银河娱乐公司和台湾的滚石世纪唱片。
东星集团几次扩张之后，影响力已经覆盖整个亚洲。
2005年，东星集团开始向好莱坞进军，并斥资5亿美元收购联合精英经纪公司。
UTA创建于1991年，是好莱坞五大经纪公司中的后起之秀，由鲍尔?班尼戴克和领先艺术家两家中型经纪公司合并而成。创建之初，UTA只有26个经纪人，客户亦仅限于电影明星、电影导演和电视界的精英。而在18年后，不仅经纪人总数已经膨胀至约100人，而且业务已扩展到娱乐业的所有领域，包括职业体育、音乐、视频游戏。很多好莱坞一线明星都是UTA的客户，其中包括约翰尼?德普、哈里森?福特、米莉?赛鲁斯、科恩兄弟。
合并之前，鲍尔?班尼戴克和领先艺术家都是在业内颇受尊重的中型公司。鲍尔?班尼戴克是威廉?莫里斯公司的资深经纪人马蒂?鲍尔和著名的娱乐业律师彼得?班尼戴克在1985年开办的，主攻电影业。领先艺术家创建于1980年，创始人是吉姆?伯库斯和加里?库塞，专长是电视业，代理开发了一批热门电视剧，如《辛普森一家》、《神奇年代》和《婚后，和孩子们》。这些电视剧为领先艺术家带来丰厚利润。
然而在好莱坞，在CAA、威廉?莫里斯和IC这些经纪业巨无霸的夹缝中，中型公司的生存并不容易，于是鲍尔?班尼戴克和领先艺术家合并起来，意欲把自己也打造成巨无霸。成立后的第二年，UTAyin*了主要竞争对手ITA（互联精英经纪公司）的六个经纪人，他们带来了劳拉?邓恩和斯汀这些明星，UTA开始初具规模。
1995年，流行音乐巨星迈克尔?杰克逊弃CAA转投UTA，这在好莱坞算是个明确的信号：UTA是家蒸蒸日上的经纪公司。
1996年，UTA看准独立电影正在兴起，率先设立了独立电影部门，帮助独立电影人筹拍影片，并提供融资服务。此后，UTA的竞争对手如CAA、IC也纷纷效仿，成立了自己的独立电影部门。然而同年，UTA也因为合伙人加文?鲍隆（热门电视剧《宋飞传》的经纪人）对下属女经纪人的性骚扰事件而心烦不已，虽然UTA当机立断，决定抛弃加文?鲍隆，但加文?鲍隆并不肯轻易认罪，结束与公司的合同。结果花了几年时间，UTA才终于摆脱了这起丑闻。而为了抚平该事件对员工造成的心理创伤，UTA甚至要雇请一个专职的心理医师。
1998年，UTA从CAA挖来大牌女经纪人特蕾西?雅各布斯，因为她手里攥着一张号牌：约翰尼?德普。接着，UTA在电视业做成了一件大事，赢得了极高的声誉，这家公司签下了大卫?蔡斯创制的《黑道家族》，这套电视剧最初没有电视网愿望播放，在UTA的努力下，终于落户HB，开始大红大紫。
2000年之后，UTA继续拓展新业务，先是扩充了音乐部门，而后又设立了预定和旅游部门。而在CB的《幸存者》节目大热之后，UTA决定也在要这类电视节目中分一杯羹，于是创建了另类电视节目部门，帮助客户推出《谁想成为百万富翁》等节目，并从英国引进了很受欢迎的节目《超级保姆》。2005年，UTA又在旧金山设立办事处，专攻获利丰厚的视频游戏。
在二十一世纪初期，东星集团在香港挂牌上市，发行两亿股，开盘价为25港元，收盘价为148元，盈利超过五倍。
年初，东星集团成功登陆纽约，而东星集团的股价已经涨到了179美元，不到五年的时间，东星集团的市盈率超过五十倍。
现在东星集团的总市值为584亿美元，旗下员工超过一万人，在世界三十多个国家都有东星集团的分公司和办事处。
作为东星集团的总裁柳飘飘，被《时代》杂志多次评为封面人物。
在上海浦东最繁华的商业中心，东星集团的总部大厦就矗立在这里，这是一栋高达五十八层的雄伟建筑。
一辆黑色劳斯莱斯停靠在东星大厦门口，杨国华穿着一套黑色西服走下车。
杨国华望着脚下这栋高高耸立的商业大厦，有些感慨
他没想到柳飘飘的经营能力这么厉害，要知道东星在上个世纪九十年代不过是资产数千万的小公司而已
而十余年时间过去，东星已经发展成为世界娱乐巨头之一。从这里面就可以看出柳飘飘的经营能力。
杨国华摘下墨镜，带着保镖走进了东星大厦。
在这里，随处可见国内外知名的艺人。
杨国华的出现，瞬间在东星集团引起了轰动。一些媒体八卦记者争先恐后的围堵杨国华。
杨国华失踪的这些年，可是引起了不少热门的话题，其中就有不少媒体记者寻访他的踪迹，可惜从没有人能找到杨国华的踪迹。
网上甚至有些流言认为杨国华被人杀害了，否则怎么可能这么久都没有出现。
杨国华消失的这些年，他的名气不但没有降低，相反的，他的名气越来越大。
他当年发行的那张唱片，不知录制了多少次据有关专业人士统计，杨国华当年发行的那张唱片的销量超过了两亿张，不断的刷新世界纪录。
“杨先生，请问你这些年去哪了？”
“杨先生，你为什么会出现在这里？”
……
……
杨国华带着淡淡的微笑说道：“各位记者，我今天有事，等以后有时间再接受你们的访问。”
为了让杨国华顺利进去，杨国华的贴身保镖立即行动起来，用身体挡住媒体八卦记者，不让记者靠近杨国华。
“杨先生……”
“杨先生……”
…………
杨国华松了一口气，幸好这次安排了十几位贴身保镖过来，否则真的麻烦了。
杨国华到来的消息瞬间传遍了整个东星总部。
在杨国华向服务台询问总裁办公室的时候。
柳飘飘带着秘书匆匆赶了下来。
自从杨国华失踪之后，柳飘飘一直以泪洗面，她不停的安慰自己，这个男人一定会平安归来，哪怕为了孩子，这个男人也要回来
在杨国华失踪之前，柳飘飘就发现自己怀孕了，她本来想找个机会告诉杨国华，可等待她的却是杨国华失踪的消息。
在杨国华失踪半年后，柳飘飘为杨国华生下了一个女孩。
除了柳飘飘本人之外，没人知道这个女孩是她和杨国华的女儿，就连索依依也不知道
在东星集团的大厅，一道熟悉的声音把杨国华的注意力吸引过去。
他看到站在对面泪流满面的柳飘飘。心里有些愧疚了。自己这一次失踪就是七年，柳飘飘能有多少个七年？自己招惹上人家就把人家丢在一边，自然是自己理亏。
如果不是碍于在公众场所，杨国华早就扑过去了。
“柳总，我回来了。”
柳飘飘掏出手帕拭擦着眼泪，声音有些颤抖的说道：“我刚才有些沙子走进眼里，真是有失礼了。”
杨国华说道：“柳总，你的办公室在哪？”
“在四十八楼”
“我想参观一下你的办公室，你不介意吧？”
柳飘飘趁其他人不注意的时候白了他一眼。
四十八楼的一间装饰很别致的办公室。
杨国华等秘书离开之后，立即关上门。
柳飘飘走上前双粉拳捶着他的胸膛哽咽的说道：“你个坏蛋你这个坏蛋”
杨国华轻轻把她揽进怀中，抚摸着她的秀发叹声说道：“柳姐，对不起我不是故意丢下你不管的。”
“呜呜”
柳飘飘趴在他的怀中痛哭起来。
这些年来她自己一个人把女儿养大，吃的苦头可想而知她不敢让别人知道她替杨家生了一个女儿更不敢把这个秘密与别人倾诉。内心的苦楚可想而知
半响，柳飘飘才停止了哭泣。就这样在杨国华怀中睡着了。
杨国华抱起她轻放在黑色软皮沙发上，四十出头的柳飘飘比几年前更妩媚，由于服用杨国华的养颜丹，柳飘飘和二十多岁的女子根本没有什么区别。如果不是熟知柳飘飘的人，从外表上是很难看出她的真实年龄。
杨国华看向柳飘飘的面容微微一愣，弯弯的睫毛，白里透红的面孔，若隐若现的乳沟……柳飘飘的睡姿太诱惑人了。他差点就要把持不住了。
杨国华轻轻的在柳飘飘那水嫩一般的脸蛋上轻轻一吻
杨国华就这样在旁边坐着看，一直到傍晚六点，柳飘飘才悠悠醒转。
“你醒了”杨国华脸上带着淡淡的微笑说道
柳飘飘搓了搓眼睛，对着杨国华问道：“我睡了很久吗？现在几点了？”
杨国华笑着说道：“现在六点正，你睡了四个小时。”
“啊我睡了那么久吗？”柳飘飘惊讶的说道。
杨国华捏着她的脸蛋笑着说道：“太阳都下山了，你还以为才一会儿啊”
“糟了，我还没有去接孩子。”
杨国华惊讶的问道：“孩子？什么孩子？”
“你现在跟我去见一个人，我等一下再跟你说。”
杨国华说道：“去见谁？都这么晚了。”
“再晚你也去要去，这个人你非见不可。”
“谁那么重要？莫非是你姐夫从辽东来了？”
“不是，是一个你必须要见的人。”
第491章 机构改革（三章合一）
在杨大伟在云省推行廉价房试点之后，派系背后的一些大佬给杨大伟下绊子，把机构改革的任务交给杨大伟。其目的无非是想借此给杨大伟难堪。
毕竟杨大伟在常委会上提出的廉价房议案，可是把不少利益集团得罪了。
杨大伟为了解决这个问题，只好跟儿子杨国华进行商议。并找来手下的智囊们进行了深入研究终于拿出了一套新的机构改革方案，一反之前从合并部委撤人方面出的老路，而选择了根据市场需求，对行政审批权限做全面的审核，以确定那些行政审批已经不合时宜，需要废除。
在这一番运作之下，杨大伟机构改革草案，列出了需要撤出废止的行政审批项目有数百种之多，并且列举了大量的事实来进行说明，只有先解决了这些问题，机构改革才有实际意义。
杨大伟的这一举动，顿时把整个高层都给震惊了，谁也没有想到杨大伟居然弄出这么一场大动静来，这样的举动虽然没有威胁到某一个常委成员的利益，却实实在在地让整个政府的权限一下子缩水很多。
最重要的是这一次的举动也反映出来杨大伟的一部分态度来，杨大伟虽然以前没有什么背景，但是现在也是实实在在的常委，正国级的领导人。
在杨大伟看来，政府工作是可以做的，但是黑锅是不肯背的。你们不是要谈什么机构改革嘛，不是要让我负责嘛，那我就给你们从根子上治一治，看看最后头痛的人到底会是谁？反正我不在乎后果，如果出现问题，大不了做回平民百姓。
杨大伟的这种心态，可是把中央的几位大佬都吓坏了。
事实上，每一届新政府，往往都是走进行体制改革的时机。自改革开放以来，每隔一个阶段，中央都会对政府部门进行一些调整。简单回顾一下就不难现，这是一条艰难而漫长的改革之路。
为什么要实行大部门体制？可以用数据来说明一下华国的政府部门臃肿到什么程度
改革开放以来，国务院的部委曾一度超过百位数。
政府曾经进行过多次行政体制改革，每次改革的内容都以精简机构、减少人员为主。
改革初期一下子精简了数十个部门，二十世纪末再次大规模机构改革，国务院的四十个组成部门，几乎裁掉了三分之一，仅保留二十多个部门，绝大多数管理部门都撤销了。
这种机构改革的力度不可谓不大，接连不断地对政府机构进行一次次大手术，无疑反映了当时行政体制是极不正常的。
然而，以往改革的落脚点基本上是坚持精简、统一、效能的原则，难以从根本上解决现有行政机构设置的弊病。每次改革后，又会出现机构膨胀之风，机构改革已被形容成了改了一批催生一批，形成了一个死循环
时至今日，除国务院办公厅外，国务院仍有组成部门二十八个，特设机构一个直属机构十八个、办事机构四个、部委管理的国家局十个、直属事业单位十四个。另外还有一百多个议事协调机构。
单纯从数量上与其他发达国家相比，华国政府部门设置就显得太多了。
历次改革都是不彻底的，也反映出国内行政体制改革的历史包袱的沉重。因为它是由计划体制转型而来，而计划经济的一个显著特点是部门设置多，缺乏有效的管理。
现在的政府机构设置是在计划经济时代基础上修修补补而来，在功能上仍然强调指挥、控制，这就必然导致机构设置过细，政府机关管理过于微观、具体，统得过死。
政府机构设置过多过细，机构重叠、职能交叉、协调困难的情况十分普遍，成为时下政府职能与机构改革配套改革的一大难点。 除此之外，机构过多还带来了一个必然的副产品，就是高行政成本。
其中一个比较明显的，就是公务员数量庞大。据有关调查显示，有近七成的国民认为，华国的公务员数量过多。按照公务员的比例指标来看，华国公务员数量比一些发达国家要多上几倍。
比较而言，大部门体制是现代社会公共服务型政府的制度产物，也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式，此次机构改革的思路，依然是遵照循序渐进的原则，先让一部分部门先动起来。
但是这次依然没有改变以往的做法，杨大伟对此看得很清楚，而杨国华看得更清楚，至于说全国的老百姓，其实看得最清楚，不是不好改，而是大家都怕得罪人。
杨大伟的心里面自然就有些怨言了。这种事情为什么就让我来做？有好事儿的时候怎么不想着我？那么既然你们都让我顶杆，我也就认了。我不但要顶杆，还要顶个大的，索性把这个问题从根子上给你们解决问题，看看你们是不是真有这个魄力，敢通过这个议案？
此时依然执掌国务院大权的姚总理看到了杨大伟关于机构改革的提案之后，立刻就有些反对意见了，不过他的眼神儿里面倒都是笑意，很显然他觉得这不是什么问题。
总理秘书在一旁倒是没有敢接这话茬儿，不论是副总理杨大伟，还是杨国华，这父子两个都不是好惹的，尤其是同一号首长关系很不错，随便议论他们，很难想象会有什么问题出现。
高层中的权利博弈也是非常严重的，不过是在外人眼里看着并不明显而已，这一次大家推举杨大伟出来顶杆，谁知道杨国华居然根本不理会这茬儿，一下子就击中了他们的命门，毕竟要从取消六百八十项行政审批项目上动手，确实是会吓人一大跳的。
举个例子吧，如今国内一个省级城市中的行政审批项目，实际上也就是在上千项左右，杨大伟来了这么一招儿狠手，几乎是将五成的机构给削减掉了。
其实客观地来讲，这是一项非常有效果的改革方案。原因也很简单，权利范围减小了，可以捞钱的范围就小了，权力的争夺集中了，官僚的数目就减少了，这样一来，由于最终决定权的数宴减少，，有能力竞争的官员就少了，机构数量自然会减少，没有实惠的部门即便是不需要裁撤，也会自动消亡掉，即便是没有自动消亡，也就渐渐地推出整个官僚体系成为一种摆设了。
这个道理其实是很简单的，培养官僚是有成本的。在基层，一个掌握了实际权力的县处级官员，如果不是情况特殊的话，没有几百万以上的运营成本，基本是很难出头的，这也就是大家挤破了头都想要往可以掌握尽可能多的行政审批项目的权利部门运动的原动力。
只有掌握了别人的痛脚，才有生财之道，如果没有了这个吸引力，那么就凭处级干部的那一点儿死工资，谁会愿意去干那种劳神费力的事情，还真以为人人都是想着去为人民服务啊？这话说出来，也就是没有判断力的不明真相的围观群众才有可能会相信。
因而当杨大伟提出了这个解决方案，并且列举了大量的事实作为证据之后，大家竟然找不到一点儿可以反驳的理由，唯一可以阻挡一下的，那就是所谓的稳定压到一切原则了。
所以，一号首长李国富主席站出来充当这个和事老儿，表示杨大伟同志的方案虽然是解决之道，但是由此带来的后果可能会难以预估，所以此时还是不宜操之过急为好。
这样一来，机构改革的事情，自然而然地就搁置下来了。毕竟这事情是明摆着的，你们让人家全权处理此事，人家杨大伟拿出了解决方案，可是你们又说不可以，这个不符合国情嘛这不是戏弄人家吗？正国级领导人的面子也不是这么甩的
杨大伟回到家里的时候，跟杨国华提起此事的时候，就说道：“此事如果他们再不投票表决的话，那我就直接推行了。毕竟眼下过了年就是全国人大了，如果不能够在**上通过提案，那么机构改革的事情就又要拖上五年或者十年。”
杨国华很理解老爸杨大伟的心中想法，毕竟杨大伟是个做事的人，这一次祭出了以进为退的法宝，实际上多半儿是被他们那些人挑起的，再加上他心里面本来就对于某些人和某些人有些不满，所以这一次才做出了这样的出人意料的举动。
换做是平时的话，杨大伟即便是受点儿委屈，也不大可能公然反将高层一军的，这不符合他的一贯行事法则，也是让大家都大跌眼镜的最大原因。
“事情总是要有人做的，机构改革也确实很重要”杨大伟最后表明了自己态度。
杨国华心里腹诽不已父亲不可能是那种小肚鸡肠的人。他不过发出自己的声音而已也就是要表示一下常委的威严，并不是要屈服于某些人的yin威。
“既然事情还是要做的，你还是要继续干常委的，那么这件事情总是需要自己动手，不需要留给大家一个尴。”杨国华对老爸杨大伟表示道。
“我也是这个意思，适当地表达一下自己的意见就可以了，僵持下去，确实不好，大局为重”
杨大伟微微一笑，虽然说大局为重这四个字听起来似乎有些滑稽，但是不可否认的是，在很多时候，这确实是比较沉重，也迫使很多人做出让步，虽然这个让步的初衷并不一定真是为了所谓的大局。
“利益决定一切，所以这一次的机构改革，总是要有成效的。”杨国华向老爸杨大伟建议道，“我也有一个提议，供老爸参考。”
说着杨国华就将一份儿早就准备好了的材料交给了杨国华，让老头子过目
杨大伟翻大致浏览一下之后，就有些惊诧地问道：“成立建设能源部和国土资源部？”
杨国华点了点头，表示正是如此。
其实中科院现代化研究中心的专家们早就提出了关于成立国家能源部的设想，并以内部报告的形式上报了有关部门，只不过当时并没有人认同而已。
在当时的情况下，实际上这些研究人员们也没有考虑那么多，并没考虑职能设立的科学性到底有多大，只是从科学工作者的角度看，设立能源都有利于国家能源战略的实施以及对能源工作的统一管理，而且有一点很关键，外国基本上都有类似的机构。
这个建议虽然没有引起高层的重视，但是杨国华就注意到了，而且他把这件事比较当成一回事儿。
如果历史没有发生偏差，华国将继续走在全球经济增长的前列。然而，华国经济社会展中的内外部矛盾也越来越突出。
国际能源巨头并不希望华国的能源产业崛起，他们对华国的能源产业进行打压，且愈演愈烈，环保指责也花样儿翻新，华国能源战略面临严峻挑战；内部，高行政成本与低行政效率并存的现状，使得现有的政府机构体制成为社会各界诟病的焦点问题之一，并产生了改革的内冲动，不改不行。
在建议书当中，杨国华建议在此轮机构改革中，把能源部门作为大部门体制改革的重点。在他的设想构架之下，即将成立的能源部，将整合国家改委、国资委、国土资源部、水利部、电监委中有关能源的职能，以及统领中石油、中石化、中海油、国家电网等国有能源巨头。
杨大伟看了杨国华的计划书之后，也是大为震撼，心道儿子还真能搞，一下子就向这么多部委动手，而且都是一些比较重要的部委，这一刀如果切下去的话，确实能够收到奇效，至少很多长期以来得不到解决的问题都会获得解决。
但是麻烦也是很多的，就是因为仅此一项工作，所需要牵扯的部门就够让人头痛了。
其实在计哉经济时代，华国也曾设立过能源部，但随着其职能逐步下放给国有企业，到了九十年代初期，原能源部就宣告解散了。
然而，对世界第二大能源消费国华国而言，能源的重要性不言而喻。
能源管理体制涉及石油、煤炭、电力、核能等重要领域。目前的管理体制，实体是在国家改委内设的仅三十多人的能源局，只是一个司局级单位，而中石油、中石化、中海油、国家电网公司等大型能源企业，却都是部级或副部级建制，缺乏一个在行政制度和管理权限能够对能源进行系统协调的机构。
国内的官场上，本来就是一个讲究论资排辈的地方，乱了规矩的事情，绝对会受到众人的围攻。
为了公家的事情，去做得罪人的事情，这显然是不现实的。能源管理又是多头并举，处于国家改委、商务部、电监会多头监管的状态。以电力管理为例，有国家电力监管委员会、国家改委、国资委三大部门在管，上面还有国家电力体制改革领导小组统筹，石油和煤炭的管理则更为分散。
在谈到国家能源部门的设置时，杨国华说道：“并非是那么简单的。也不是说简单地建设能源部就解不了，而是要同时组建能源委员会和能源部。”
“关于这一点，我也是经过深入的分析测算的，并不是随便提出来的。“杨国华在谈到这些事情的时候，即便是跟老爸在讨论，也是非常认真的，由于能源问题的科学性、复杂性和重要性，必须要成立国家能源委员会，这是国务院咨询、准决策机构；而能源部则是执行机构，接受能源委员会的指导和监督。如果不解决这个问题，这一块儿的工作依然是做不通的，而如果能源战略问题不得到及时解决，几年之内，就会让你们尝到对此问题重视不的的苦果。我说这话，也不是信口开河，而是有诸多判断在其中的。
杨大伟听了之后有些担忧，儿子杨国华给他的建议实在是有些骇人听闻了，加强国家能源战略的问题日益凸现，建立一个统一的能源主管部门也是应当的，事尖上高层内部也有小范围地议论此事，不过并没有提到日程上来。
最重要的一点争议，主要就是集中在能源部的职能范围上，毕竟这么大的动作不是小事儿。但应该肯定的是，无论如何，新的能源部不会回到原有的机制构架中，而会将重点放在提高能源领域的决策水平上来，否则的话，就不可能起到实际作用，而仅仅是多了一个可有可无的官僚机构而已。
“这个方案，还是很有参考价值”杨大伟觉得儿子的建议其实确实很有价值，如果能源问题一下子解决好了，那么依照这个思路，交通、国土建设、农业、文化、金融部等体制的建立，也就顺理成章，有了可以参考的模式了。
制定大部门体制改革方案，最重要的是从市场经济展、社会展的现实需求出来考虑，条件相对比较成熟，便可以列入改革日程，而杨国华一向对于能源产业非常重视，尤其是在海外拥有大量的能源及矿产资源储备，他对于这个问题的看法，那是具有相当重要的意义，即便是高层们看到这份儿计划”也不能不谨慎对待。
再有一点，就是尽管杨大伟前面来了一招儿以进为退，弄得大家平不来台，但是杨大伟自己很清楚，如果不进行机构改革的话，中央政府的财政负担确实是比较重了一些。
关于这儿问题，虽然从财政供养人员占人口比重来看，国内政府部门及行政事业单位的人员并不多，甚至还远远低于其他一些国家。
然而最重要的问题是，这比重不高的人群却耗费着巨额的行政成本，在同世界各国进行比较的时候，可以说是高的离谱儿。
既然作为人民公仆，就不应该活得比老百姓滋润，可是现在的情况刚好是相反的，这就很有问题了，发展中国家不应该出现这种情况。
通过合并精简机构，能把职能重合的部门省略，通过缩小机构规模从而节省行政事业经费开支，还可以精简人员，可以提高政府行政效率，减少各部门之间原来职能交叉相互推谭责任的情况。
因此杨大伟在为自己扳回了一局之后，还是要解决这个问题的，这个担子既然没有人愿意挑起来，也没有人挑得起来，那么自己就责无旁贷了，这也是他从政的初衷。
既然身为国家领导，那就必须以大局为重可以想到，国内随着建设度的大大提升，社会经济的迅猛展，对于能源资源的需求也会滚雪球一般地膨胀起来，如果没有一个可以协调提统的总揽全局的部门来组织这件事情，将能源需求和能源战略有机地结合在一起，最终是会出大乱子的。
在经过了一番仔细的琢磨和修改之后，杨大伟将一份儿新的机构改革草案抛了出来，在常委会上交给大家传阅。
这一次引起了常委们的重视，谁也没有想到杨大伟在以进为退之后，居然又出人意料地来了这么一出，重新回到了这个话题。
不过当他们仔细地阅读了杨大伟提交的草案之后，就感到更加震撼了，这一次看来杨大伟是要玩大的了，而且是所谋深远的那一种。
所有涉及能源利用和能源规划以及能源生产的部分，全部划归到这个级大部当中，即便是权限很大随着入世之后地位越来越重要的国家环境保护总局，也被纳入其中。
之所以要这么做，也是基于大能源产业的一种设想，同时为了符合高层的裁剪政府机构人员的需求。
张盛最终还是被杨国华说服了，一来杨国华是他的老板，二来既然无法阻挡廉价房政策的推行，那为什么不利用这次机会从中分一杯羹。
杨国华把日盛集团交给张盛打理，并不是因为私人的情谊，他对张盛的能力还是比较认可的，如果张盛没有一点能力，杨国华会把上百亿资产的公司交给他打理吗？
张盛虽然答应支持省政府推行的廉价房政策，但是却从杨国华这里打劫了两百亿，这让杨国华有些郁闷
杨国青在省委会上提出推行廉价房的议案，引起了在座半数以上常委的反对。
这早就在杨国青的预料当中，要是这么顺利就能推行廉价房政策，那才是怪事呢
其中本土势力的官员反对最强烈，廉价房损害最大的本土势力的利益，他们能不反对吗？
杨国青知道目前大范围推广是不行，他选择了大理为试点，大理的市委书记刘是杨家的势力范围，在关山岳倒下之后，大理就成为了杨家在云省的后花园。
果然，当杨国青折中选择在大理推行廉价房的时候，反对就没有那么强烈。毕竟这是杨家的势力范围，人家杨省长在大理推行廉价房，他们再反对的话，那就有点太过了。
上海东星娱乐公司总部。
自从东星娱乐公司借助与西市举行青年歌手选拔大赛之后，东星娱乐公司的发展一路高哥，在上世纪九十年代末开始，东星娱乐公司就在全国范围内大力挖掘有潜力的新人，现在的东星娱乐公司旗下有艺人两千多人，其中顶级明星有数十人人，一线明星有三百多人，二线明星有一千多人……成为国内排名仅次于北极星的娱乐巨头。
在杨国华失踪的七年时间，东星娱乐公司在国内先后收购兄弟传媒娱乐，大风，天娱，新国际等经纪公司，奠定了国内娱乐巨头的位置。
进入二十一世纪，东星娱乐公司改组为东星集团，开始向国际市场进军。
在2003年，东星集团斥资380亿韩元收购YG公司。标志着东星集团向韩国进军。
YG是韩国最大的娱乐经纪公司之一，也是口碑最好的公司之一
YG公司为朴振荣所创，
1997年11月，朴振荣在家族成员，朋友的帮助下以5000万韩元注册了一家名为“泰宏”的小型经纪公司，这就是如今JYP的前身，当然旗下歌手也只有朴振荣自己。公司成立之初，朴振荣力志将全部心力贡献于韩国音乐的开发与制作事业，以音乐的先进化和世界化为目标，力求充分结合韩国海内外的音乐优势，拓展韩国的流行音乐，为韩国的民族文化步入国际领域竭尽所能。
2001年4月，泰宏公司正式更名为JYP，并适应潮流将之前的家族经营模式改为股份制企业，同时成功融资35亿韩元。
完美的品质，一流的音乐制作水准，有赖于经验丰富的专业人员。JYP成功改革后，分为唱片企划部，海外事业部，产业联系部，三大部门。
其中，唱片企划部，负责新人发掘以及现有歌手的唱片制作。该部分又分为作业室，练习室，录音室，以及公司艺人宿舍等多个单独的活动部门。该部分作为JYP培养歌手的摇篮，多年来成绩斐然，备受韩国海内外众多音乐人士的关注。该部分通过仔细钻研唱片市场，歌手的特点等制作出众多大卖唱片，为韩国的流行音乐进入主流音乐市场提供了一定的发展空间。其制作的唱片，在艺术欣赏和商业两个层面均取得了较大成功，并在中韩两国形成强烈的JYP风格。
海外事业部，专门负责公司签约歌手的海外唱片宣传。而产业联系部，专门负责开发音乐，音乐录影带，广告，影视作品等多种衍生产业的衔接。此外，除了制作出色的音乐，JYP在平面设计领域也赢得了极高的荣誉。
2002年5月，JYP正式成立平面设计室，该部门全面包揽了JYP所出版的音像制品的唱片封套，宣传品，JYP网站以及明星广告的设计工作，更进一步为乐界，广告界以及公司的企业宣传服务。
与此同时，随着网络和电信事业逐渐大众化，JYP公司已经在2003年投入200亿资金与电信合作，全力开发bile Ar产业。这种新型的宣传媒体，不但具备了电影的记实性，而且还具备了音乐和图片混合使用的独特性，它通过手机显示屏原汁原味地再现高清新版的V和其他动态画面，包括电影。这项投资当初曾遭到众多人的反对，但是经过多方面调查后，朴振荣毅然签下合约书。事实证明，这一具有“杀伤力”的做法，已经让韩国所有使用手机用户，每天至少看上五小时的手机屏幕。
在2004年，东星集团向日本出击，斥资3800亿日元收购UFA和UFW，标准着东星集团开始登陆日本娱乐界。
这两家公司皆是隶属于UFG集团旗下的子公司。 UFA负责艺人养成以及经济工作；UFW负责音乐、影像的策划、制作及贩卖。
有关艺人的演艺事业发展应该是由UFA负责；UFW只是负责音乐产品的制作发行。
收购了韩国YG和日本的UFA、UFW这两家公司之后，东星集团再行收购香港的银河娱乐公司和台湾的滚石世纪唱片。
东星集团几次扩张之后，影响力已经覆盖整个亚洲。
2005年，东星集团开始向好莱坞进军，并斥资5亿美元收购联合精英经纪公司。
UTA创建于1991年，是好莱坞五大经纪公司中的后起之秀，由鲍尔?班尼戴克和领先艺术家两家中型经纪公司合并而成。创建之初，UTA只有26个经纪人，客户亦仅限于电影明星、电影导演和电视界的精英。而在18年后，不仅经纪人总数已经膨胀至约100人，而且业务已扩展到娱乐业的所有领域，包括职业体育、音乐、视频游戏。很多好莱坞一线明星都是UTA的客户，其中包括约翰尼?德普、哈里森?福特、米莉?赛鲁斯、科恩兄弟。
合并之前，鲍尔?班尼戴克和领先艺术家都是在业内颇受尊重的中型公司。鲍尔?班尼戴克是威廉?莫里斯公司的资深经纪人马蒂?鲍尔和著名的娱乐业律师彼得?班尼戴克在1985年开办的，主攻电影业。领先艺术家创建于1980年，创始人是吉姆?伯库斯和加里?库塞，专长是电视业，代理开发了一批热门电视剧，如《辛普森一家》、《神奇年代》和《婚后，和孩子们》。这些电视剧为领先艺术家带来丰厚利润。
然而在好莱坞，在CAA、威廉?莫里斯和IC这些经纪业巨无霸的夹缝中，中型公司的生存并不容易，于是鲍尔?班尼戴克和领先艺术家合并起来，意欲把自己也打造成巨无霸。成立后的第二年，UTAyin*了主要竞争对手ITA（互联精英经纪公司）的六个经纪人，他们带来了劳拉?邓恩和斯汀这些明星，UTA开始初具规模。
1995年，流行音乐巨星迈克尔?杰克逊弃CAA转投UTA，这在好莱坞算是个明确的信号：UTA是家蒸蒸日上的经纪公司。
1996年，UTA看准独立电影正在兴起，率先设立了独立电影部门，帮助独立电影人筹拍影片，并提供融资服务。此后，UTA的竞争对手如CAA、IC也纷纷效仿，成立了自己的独立电影部门。然而同年，UTA也因为合伙人加文?鲍隆（热门电视剧《宋飞传》的经纪人）对下属女经纪人的性骚扰事件而心烦不已，虽然UTA当机立断，决定抛弃加文?鲍隆，但加文?鲍隆并不肯轻易认罪，结束与公司的合同。结果花了几年时间，UTA才终于摆脱了这起丑闻。而为了抚平该事件对员工造成的心理创伤，UTA甚至要雇请一个专职的心理医师。
1998年，UTA从CAA挖来大牌女经纪人特蕾西?雅各布斯，因为她手里攥着一张号牌：约翰尼?德普。接着，UTA在电视业做成了一件大事，赢得了极高的声誉，这家公司签下了大卫?蔡斯创制的《黑道家族》，这套电视剧最初没有电视网愿望播放，在UTA的努力下，终于落户HB，开始大红大紫。
2000年之后，UTA继续拓展新业务，先是扩充了音乐部门，而后又设立了预定和旅游部门。而在CB的《幸存者》节目大热之后，UTA决定也在要这类电视节目中分一杯羹，于是创建了另类电视节目部门，帮助客户推出《谁想成为百万富翁》等节目，并从英国引进了很受欢迎的节目《超级保姆》。2005年，UTA又在旧金山设立办事处，专攻获利丰厚的视频游戏。
在二十一世纪初期，东星集团在香港挂牌上市，发行两亿股，开盘价为25港元，收盘价为148元，盈利超过五倍。
年初，东星集团成功登陆纽约，而东星集团的股价已经涨到了179美元，不到五年的时间，东星集团的市盈率超过五十倍。
现在东星集团的总市值为584亿美元，旗下员工超过一万人，在世界三十多个国家都有东星集团的分公司和办事处。
作为东星集团的总裁柳飘飘，被《时代》杂志多次评为封面人物。
在上海浦东最繁华的商业中心，东星集团的总部大厦就矗立在这里，这是一栋高达五十八层的雄伟建筑。
一辆黑色劳斯莱斯停靠在东星大厦门口，杨国华穿着一套黑色西服走下车。
杨国华望着脚下这栋高高耸立的商业大厦，有些感慨
他没想到柳飘飘的经营能力这么厉害，要知道东星在上个世纪九十年代不过是资产数千万的小公司而已
而十余年时间过去，东星已经发展成为世界娱乐巨头之一。从这里面就可以看出柳飘飘的经营能力。
杨国华摘下墨镜，带着保镖走进了东星大厦。
在这里，随处可见国内外知名的艺人。
杨国华的出现，瞬间在东星集团引起了轰动。一些媒体八卦记者争先恐后的围堵杨国华。
杨国华失踪的这些年，可是引起了不少热门的话题，其中就有不少媒体记者寻访他的踪迹，可惜从没有人能找到杨国华的踪迹。
网上甚至有些流言认为杨国华被人杀害了，否则怎么可能这么久都没有出现。
杨国华消失的这些年，他的名气不但没有降低，相反的，他的名气越来越大。
他当年发行的那张唱片，不知录制了多少次据有关专业人士统计，杨国华当年发行的那张唱片的销量超过了两亿张，不断的刷新世界纪录。
“杨先生，请问你这些年去哪了？”
“杨先生，你为什么会出现在这里？”
……
……
杨国华带着淡淡的微笑说道：“各位记者，我今天有事，等以后有时间再接受你们的访问。”
为了让杨国华顺利进去，杨国华的贴身保镖立即行动起来，用身体挡住媒体八卦记者，不让记者靠近杨国华。
“杨先生……”
“杨先生……”
…………
杨国华松了一口气，幸好这次安排了十几位贴身保镖过来，否则真的麻烦了。
杨国华到来的消息瞬间传遍了整个东星总部。
在杨国华向服务台询问总裁办公室的时候。
柳飘飘带着秘书匆匆赶了下来。
自从杨国华失踪之后，柳飘飘一直以泪洗面，她不停的安慰自己，这个男人一定会平安归来，哪怕为了孩子，这个男人也要回来
在杨国华失踪之前，柳飘飘就发现自己怀孕了，她本来想找个机会告诉杨国华，可等待她的却是杨国华失踪的消息。
在杨国华失踪半年后，柳飘飘为杨国华生下了一个女孩。
除了柳飘飘本人之外，没人知道这个女孩是她和杨国华的女儿，就连索依依也不知道
在东星集团的大厅，一道熟悉的声音把杨国华的注意力吸引过去。
他看到站在对面泪流满面的柳飘飘。心里有些愧疚了。自己这一次失踪就是七年，柳飘飘能有多少个七年？自己招惹上人家就把人家丢在一边，自然是自己理亏。
如果不是碍于在公众场所，杨国华早就扑过去了。
“柳总，我回来了。”
柳飘飘掏出手帕拭擦着眼泪，声音有些颤抖的说道：“我刚才有些沙子走进眼里，真是有失礼了。”
杨国华说道：“柳总，你的办公室在哪？”
“在四十八楼”
“我想参观一下你的办公室，你不介意吧？”
柳飘飘趁其他人不注意的时候白了他一眼。
四十八楼的一间装饰很别致的办公室。
杨国华等秘书离开之后，立即关上门。
柳飘飘走上前双粉拳捶着他的胸膛哽咽的说道：“你个坏蛋你这个坏蛋”
杨国华轻轻把她揽进怀中，抚摸着她的秀发叹声说道：“柳姐，对不起我不是故意丢下你不管的。”
“呜呜”
柳飘飘趴在他的怀中痛哭起来。
这些年来她自己一个人把女儿养大，吃的苦头可想而知她不敢让别人知道她替杨家生了一个女儿更不敢把这个秘密与别人倾诉。内心的苦楚可想而知
半响，柳飘飘才停止了哭泣。就这样在杨国华怀中睡着了。
杨国华抱起她轻放在黑色软皮沙发上，四十出头的柳飘飘比几年前更妩媚，由于服用杨国华的养颜丹，柳飘飘和二十多岁的女子根本没有什么区别。如果不是熟知柳飘飘的人，从外表上是很难看出她的真实年龄。
杨国华看向柳飘飘的面容微微一愣，弯弯的睫毛，白里透红的面孔，若隐若现的乳沟……柳飘飘的睡姿太诱惑人了。他差点就要把持不住了。
杨国华轻轻的在柳飘飘那水嫩一般的脸蛋上轻轻一吻
杨国华就这样在旁边坐着看，一直到傍晚六点，柳飘飘才悠悠醒转。
“你醒了”杨国华脸上带着淡淡的微笑说道
柳飘飘搓了搓眼睛，对着杨国华问道：“我睡了很久吗？现在几点了？”
杨国华笑着说道：“现在六点正，你睡了四个小时。”
“啊我睡了那么久吗？”柳飘飘惊讶的说道。
杨国华捏着她的脸蛋笑着说道：“太阳都下山了，你还以为才一会儿啊”
“糟了，我还没有去接孩子。”
杨国华惊讶的问道：“孩子？什么孩子？”
“你现在跟我去见一个人，我等一下再跟你说。”
杨国华说道：“去见谁？都这么晚了。”
“再晚你也去要去，这个人你非见不可。”
“谁那么重要？莫非是你姐夫从辽东来了？”
“不是，是一个你必须要见的人。”