第三百六十六章
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“原来是这个样子啊，那样就太好了，我们到时候在收拾起小鬼子来，就可以事半功倍了。”张宣武一听张心的建议就感到十分的高兴，因为这个样子一来，到时候就能够很轻松的把对面的小鬼子给消灭掉了。
“是的，我们打仗的时候一定要主意，每一位弟兄们的命都是人生父母养的，既然人家把孩子交给自己了，那我们就能让这里的弟兄们随便的把命给丢了，明白么。”张心这个时候也是一脸正气的对着对着张宣武说到。
其实这个时候张心的心里已经是放下了一半的心了，因为张心之所以非要来这里的一二二师的阵地上面来看，除了说要激励这里的士气意外，最让他担心的空降兵的部队完成了整个的空降的过程，这个过程在进行的时候，张心的脑子里是一片空白的，因为当时蒋介石和杜聿明为这支空降部队的成立倾注了很多的心血的，以至于在前世的时候，蒋介石不管是在战役多么的困难的时候，蒋介石都不肯把这支部队给派到前线去。
但是，张心这次几乎是冒着生命危险的代价来动用了这支部队，所以张心就必须的给蒋介石和杜聿明一个交代。
于是张心就必须的的来观看这次由中国空降兵主演的一部大戏了，随着满天的降落伞在空降兵的操纵之下，一个个的成功降落在小鬼子的身后，张心当时的心里别提有多高兴了，因为这支部队正是因为自己的出现，才提前两年的出现在了国军的战斗序列中，也是因为自己的出现，空降兵终于有了第一次的实战过程。
当然张心也知道的是，随着空降兵成功的伞降在小鬼子的第一零一师团的后面，整个战场的形势已经发生了根本的变化，因为小鬼子一定会开始分兵来对第一二二师和空降兵进行防守，虽然说小鬼子的空降兵在战场上面表现的是一塌糊涂，小鬼子自己都看不起自己的空降兵，认为空降兵没有什么战斗力，但是空降在他们身后的毕竟是中国空降兵的一个团，别说他们武器装备十分的好，就是全部的拿着砖头瓦片空降下来的，小鬼子也不敢放松啊。
这里的战场局势以扭转，再加上张心知道的即将赶过来增援的海军陆战队的士兵，以及军舰的支援，张心现在已经放佛看到了对面的小鬼子第一零一师团的小鬼子们已经是一群死尸了。
“报告张副委员长，张师长让我来同时你，说海军来电，说海军已经有三艘军舰已经抵达附近，是否现在开始对地面部队实施火力支援。”张心正在第一二二师的师指挥部里面一边发着呆，一边休息自己的身体的时候，毕竟一天一夜的时间，张心全部都在路上赶了了，所以很疲劳，就在这个时候，第一二二师的一个通信兵向张心来回报。
“哦，这么快，你让他们马上的做好为地面部队进行火力支援的准备，同时也要让他们做好防空的准备，随时接受命令，准备开火。”张心听到这个消息以后，马上的站了起来，一边向张宣武所在的沙盘走去，一边向这个传令兵说到。
“张副委员长，你怎么起来了，你都一天一夜没有休息了，应该好好的休息一下的，这里的事情交给我来办就好了。”张宣武看着张心走了过来，对着张心说到。
“没有什么事情，现在过来三艘军舰，看来陈绍宽不错啊。”张心这个时候对着张宣武问到。
张心其实这么说是有着相当大的道理的，因为当时的中国海军，已经基本上没有什么作战能力了。
一九二八年底，东北易帜后，国民党在全国建立了新军阀的统治；然而，随着“统一”的完成，国民党内各派系之间也展开了剧烈的争夺。海军形成了中央海军、东北海军、广东海军和电雷学校四大派系，分别参与了军阀混战和镇压人民的行动；同时，在各大军阀集团势力的夹缝中艰难地生存、缓慢地发展着。
蒋介石利用海军中的派系状况，让其互相牵制，以便控制。然而，这样就使中国海军不能形成一支集中的力量来抵御外侮，保卫海防。中国海军虽然以日本海军作为假设敌，制定了海防计划，进行过演习，也增添了一些海防设施，但在“一.二八”凇沪抗战中却充当了旁观者，受到了国内舆论的愤怒谴责。
中央海军是指国民政府海军部能够指挥的第一舰队、第二舰队、练习舰队、鱼雷游击队、海岸巡防队、要港司令部及陆战队等。因其军官以福建人居多数，所以又称做闽系海军。它的实力约占全国海军的三分之二，是民国海军的主体。
一九二七年四月二十九日，南京国民政府决定在军事委员会下设海军处，于九月十九日正式建立。一九二八年十二月，改在军政部下设海军署，陈绍宽，福建闽侯人，一九零八年在南洋水师学堂毕业，次年在“通济”舰任少尉见习官，一九一一年，任“联鲸”舰中尉二副兼教官。一九一二年，升“镜清”舰上尉大副，一九一三年，先后任“江亨”舰副长、“肇和”舰大副、“应瑞”舰航海正、“湖鹏”艇长，一九一四年，调海军总司令部任少校副官，一九一五年底，代理“肇和”舰长，一九一六年，代理“海容”舰长，后赴日、美调查。一九一七年至一九一八年，在英国海军观察、观战。一九一九年，升任驻英海军中校武官，任出席巴黎和会中国海军专门委员，海军留欧学生监督，国际海道会议中国海军代表。一九二零年，任“通济”舰长。一九二二年，升海军总司令部上校参谋长。一九二三年，升“应瑞”舰少将舰长。一九二六年，升第二舰队司令。一九二八年，任海军署中将署长。一九二九年，任海军部政务次长。一九三二年，任海军部上将部长。一九三五年，叙一级上将。一九三八年，任海军总司令。一九四五年，参加南京等地对日受降工作。一九四六年，被蒋介石排挤出海军，回乡清居。建国后，先后任华东军政委员会委员、福建省人民政府副主席、第一届全国政协委员、国防委员会委员、第三、四届民革中央副主席等职）被任命为署长。依照编制，原设总务处及军衡、军务、舰械、教育、海政五司。但初建时仅设总务处（下设文书、管理二科）、军务司（下设军事一科）、海政司（下设警备一科）。在上海的海军总司令部机构依旧。当时，中央海军所有舰艇共五十艘，总排水量三万四千二百六十一吨，编有：第一舰队，辖巡洋舰“海筹”、“海容”号，炮舰“永健”、“永绩”、“联鲸”号，运输舰“普安”、“华安”、“定安”号，炮艇“海鸿”、“海鹄”、“海凫”、“海鸥”号；第二舰队：辖炮舰“楚有”、“楚泰”、“楚观”、“楚谦”、“楚同”、“江元”、“江贞”、“江鲲”、“江犀”号，水上飞机母舰（商船改装）“德胜”、“威胜”号，炮艇“永安”、“建中”、“拱辰”、“勇胜”、“公胜”、“诚胜”、“青天”、“义胜”、“正胜”、“甘泉”、“福鼎”、“利通”号；练习舰队辖“应瑞”、“通济”、“靖安”号；鱼雷游击队辖驱逐舰“建康”、“豫章”号，鱼雷艇“湖鹰”、“湖鹏”、“湖鹗”、“湖隼”、“辰”、“宿”、“列”、“张”号；海道测量队辖测量舰“甘露”号，测量艇“景云”、“庆云”号；海岸巡防队，辖巡防艇“长风”号。
一九二九年初，国民政府在南京正式召开了全国编遣会议。蒋介石试图利用这个会议削减其它各派系的兵力，在编遣方案中提出了取消各集团军和海军总司令部，一切军权收归南京国民政府的方案。会后，海军在上海改设海军编遣办事处，以杨树庄为主任委员，，凌霄为副主任委员，陈季良、陈绍宽、张群、曾以鼎、刘传绶、王烈、尹祖荫、黄绪虞、舒宗鎏为委员；下设总务局（局长刘华式）、军务局（局长任光宇）及经理分处（处长周兆瑞，副处长萧士豪）。当时，因杨树庄率部倒戈参加北伐有功，得以兼任福建省主席—职，在福州设立了海军总司令行营，上海方面事宜由练习舰队司令李经曦代行。
编遣办事处只负责编遣事宜，而无指挥权，各舰队（含中央海军及东北、广东海军的舰队）的调动、军官任命等职权都丧失了。这样，就引起了海军将领的强烈不满。杨树庄和陈绍宽等人以“海军地位有国际关系，且海军行政事宜非海军总司令部所能兼任，其海军新建设计划尤须另设专部统筹进行”为理由，极力要求成立海军部，统一全国海军舰队。蒋介石起初是坚决阻扰，后来看到海军在一九二九年初的蒋桂战争中发挥了很大作用，并有助于他削弱其它实力派，遂转而同意成立海军部。
一九二九年四月十二日，国民政府正式下令组建海军部，隶属行政院。六月，海军部在南京成立，海军署撤销。海军部部长为杨树庄（上将衔），政务次长陈绍宽（中将衔），常务次长陈季良（中将衔），总务司长李世甲，军衡司长杨庆贞（兼军务司长），军学司长吕德元，军械司长林献忻，舰政司长唐德炘，海政司长许继祥，经理司长罗序和（以上均少将衔），编辑处长佘振兴（上校衔），参事林永谟、任光宇（少将衔），造械总监郑滋穉，秘书处长陈培源（上校衔），副官处长黄显琪（上校衔）。部内成员来自原海军总司令部、海军署及北京海军部三方面，合计不到三百人。海军部下辖：第一舰队，司令陈季良（兼）；第二舰队，司令陈绍宽（兼）；练习舰队，中将司令陈训泳；鱼雷游击队，少将司令曾以鼎；海军航空处，上校处长陈文麟；海岸巡防处，少将处长吴振南；航道测量局，少将局长刘德浦，厦门要港，少将司令林国赓；马尾要港，司令李世甲（兼）；海军学校，少将校长李孟斌；第一陆战旅，少将旅长林秉周；第二陆战旅，旅长李世甲（兼）。萨镇冰、李鼎新、林建章被聘为高等顾问，刘传绶、谢葆璋、何品璋、陈兆锵、周兆瑞为顾问。海军编遣办事处延续到一九三零年三月撤销，实际未起什么作用。
在组建海军部过程中，汪精卫曾出面帮助海军说过几句话，引起蒋介石的猜忌。从此，蒋介石与杨树庄关系恶化，蒋介石有事常绕开杨树庄直接找陈绍宽办，给杨树庄难堪。杨知难而退，干脆不理部务，长住福建。一九三一年十二月三十日，杨树庄辞去海军部长职，专任闽省主席。一九三二年一月一日，陈绍宽就任部长，不久晋升上将。三月，国民党军事委员会恢复，在军委会第二厅下设海军处，王寿廷、王时泽、陈策先后任处长。海军部归行政院、军委会双重领导。实际上，行政院只是挂个空名，什么也管不了，海军部主要由军委会管辖。
一九三四年二月，鱼雷游击队奉命撤销，各鱼雷艇移交给第二舰队，“建康”号驱逐舰划归第一舰队。以后直至抗战前，海军部及其下属机构再无大的变化。
海军部成立以后，十分注重培训各类专业技术和指挥人才。陈绍宽曾多次提出“训练人第一”的主张。
一九二九年至一九三七年间，海军部成立留学生考选委员会，陈绍宽亲任主试官。招生面向舰上的青年军官，先后有邓兆祥、杨道钊、周宪章、张明萧、周应聪、陈大贤、高光佑、欧阳宝、华国良、陈瑞昌、林祥光、陈赞汤、高如峰、林遵、陈书麟、林夔、程法侃、林溶、蒋兆庄、姚屿、叶可钰、曾国暹、孟汉鼎、李慧济、张大澄、陈洪、韩廷杰、杨熙焘、林宝哲、曾万里、周伯焘、邢仑、吕叔奋、林继柏、郭懋来、李寿镛、郑海南、陈昕、陈荫耕、傅恭烈、丁杰、卓韵湘、刘宜伦、郑肇骥、龚栋礼、薛奎光、陈庆甲、刘永仁、高举、陈兆棻、黄珽、陈长钧、郑天杰、刘荣林、游伯宜、林葆恪、高声忠、郑昂、柳鹤图、常香圻、萨师洪、高光暄、魏行健、陈家振、郎鉴澄、黄廷枢、韩兆霖、张兆熙、周仲山、阙疑、邱仲明、林濂藩、何树铎、刘纯巽、廖士烂、欧阳晋、刘震、卢如平、蒋菁、王国贵、齐熙、夏新、陈粹昌、苏镜湖、程璟、陈尔恭、李孔荣赴英国、日本、美国、意大利、德国留学深造，其中有几人曾两次出国。
在国内，充实和加强了各海军学校，培养了大批海军军官和专业技术人才。
马尾海军学校。为培养海军军官的主要学校，至抗战前共毕业航海生五届，轮机生三届。 天津海军医学校。仅毕业学生一届，后因经费不足而停办了。 南京海军水鱼雷营附设无线电训练班。共办了两期。
海军引港传习所。有二百一十六人经考试成为正式引港员。 海军练营。训练枪炮、帆缆、轮机专业士兵。分为舱面八个队，轮机三个队，电信两个队，信号两个队，鼓号一个队。至抗战前，有数千名专业水兵从这里分配到海军各舰队。
海军大学。一九三五年二月开办于南京，专为训练舰长而设。特聘日本海军大佐寺冈讲军事学理论，日本海军法律顾问、法学教授信夫讲国际公法，其余课程由中国海军官佐讲授。在筹办过程中，陈绍宽规定限制各舰舰长只能带各舰办公费两成来校学习。由于“公费”已成为舰长外快的主要来源，这就引起了二十多名舰长的反对，他们以反对聘用日本人讲课为由向林森和蒋介石告状。陈绍宽一度辞职出走，引起海军内的混乱。蒋介石见势不妙，示意陈季良惩办了几个为首的舰长。在多数海军将领和行政院的慰留下，陈绍宽又回南京海军部行使职权。
中央海军还计划在浙江象山新建—所海校，并已勘测完成，此后因经费等困难停工。
陈绍宽在主持海军部期间，规定了各舰队在春、秋两季实行演习会操的制度，旨在演练官兵协同作战的技能，提高海军的战斗力。据不完全统计，从一九三零年五月至一九三七年五月，中央海军举行较大规模的会操演习达三十五次，每次参加舰艇几艘到数十艘不等。主要演练项目有攻防、阵法、护航、防潜、火炮射击、鱼雷攻击、航行救生、灯号、旗号、舢板、鱼雷防御、劫船、离船备战、太极拳、塞漏等。每次会操，海军高级将领陈绍宽、陈训泳、曾以鼎、王寿廷、陈季良等分别亲自督率。地点主要在江西湖口、南京八卦洲、大胜关、草鞋峡江面，浙江象山海面、福建沿海、浙东沿海、吴凇口至大通江面；大沽、青岛等地海面。V
“原来是这个样子啊，那样就太好了，我们到时候在收拾起小鬼子来，就可以事半功倍了。”张宣武一听张心的建议就感到十分的高兴，因为这个样子一来，到时候就能够很轻松的把对面的小鬼子给消灭掉了。
“是的，我们打仗的时候一定要主意，每一位弟兄们的命都是人生父母养的，既然人家把孩子交给自己了，那我们就能让这里的弟兄们随便的把命给丢了，明白么。”张心这个时候也是一脸正气的对着对着张宣武说到。
其实这个时候张心的心里已经是放下了一半的心了，因为张心之所以非要来这里的一二二师的阵地上面来看，除了说要激励这里的士气意外，最让他担心的空降兵的部队完成了整个的空降的过程，这个过程在进行的时候，张心的脑子里是一片空白的，因为当时蒋介石和杜聿明为这支空降部队的成立倾注了很多的心血的，以至于在前世的时候，蒋介石不管是在战役多么的困难的时候，蒋介石都不肯把这支部队给派到前线去。
但是，张心这次几乎是冒着生命危险的代价来动用了这支部队，所以张心就必须的给蒋介石和杜聿明一个交代。
于是张心就必须的的来观看这次由中国空降兵主演的一部大戏了，随着满天的降落伞在空降兵的操纵之下，一个个的成功降落在小鬼子的身后，张心当时的心里别提有多高兴了，因为这支部队正是因为自己的出现，才提前两年的出现在了国军的战斗序列中，也是因为自己的出现，空降兵终于有了第一次的实战过程。
当然张心也知道的是，随着空降兵成功的伞降在小鬼子的第一零一师团的后面，整个战场的形势已经发生了根本的变化，因为小鬼子一定会开始分兵来对第一二二师和空降兵进行防守，虽然说小鬼子的空降兵在战场上面表现的是一塌糊涂，小鬼子自己都看不起自己的空降兵，认为空降兵没有什么战斗力，但是空降在他们身后的毕竟是中国空降兵的一个团，别说他们武器装备十分的好，就是全部的拿着砖头瓦片空降下来的，小鬼子也不敢放松啊。
这里的战场局势以扭转，再加上张心知道的即将赶过来增援的海军陆战队的士兵，以及军舰的支援，张心现在已经放佛看到了对面的小鬼子第一零一师团的小鬼子们已经是一群死尸了。
“报告张副委员长，张师长让我来同时你，说海军来电，说海军已经有三艘军舰已经抵达附近，是否现在开始对地面部队实施火力支援。”张心正在第一二二师的师指挥部里面一边发着呆，一边休息自己的身体的时候，毕竟一天一夜的时间，张心全部都在路上赶了了，所以很疲劳，就在这个时候，第一二二师的一个通信兵向张心来回报。
“哦，这么快，你让他们马上的做好为地面部队进行火力支援的准备，同时也要让他们做好防空的准备，随时接受命令，准备开火。”张心听到这个消息以后，马上的站了起来，一边向张宣武所在的沙盘走去，一边向这个传令兵说到。
“张副委员长，你怎么起来了，你都一天一夜没有休息了，应该好好的休息一下的，这里的事情交给我来办就好了。”张宣武看着张心走了过来，对着张心说到。
“没有什么事情，现在过来三艘军舰，看来陈绍宽不错啊。”张心这个时候对着张宣武问到。
张心其实这么说是有着相当大的道理的，因为当时的中国海军，已经基本上没有什么作战能力了。
一九二八年底，东北易帜后，国民党在全国建立了新军阀的统治；然而，随着“统一”的完成，国民党内各派系之间也展开了剧烈的争夺。海军形成了中央海军、东北海军、广东海军和电雷学校四大派系，分别参与了军阀混战和镇压人民的行动；同时，在各大军阀集团势力的夹缝中艰难地生存、缓慢地发展着。
蒋介石利用海军中的派系状况，让其互相牵制，以便控制。然而，这样就使中国海军不能形成一支集中的力量来抵御外侮，保卫海防。中国海军虽然以日本海军作为假设敌，制定了海防计划，进行过演习，也增添了一些海防设施，但在“一.二八”凇沪抗战中却充当了旁观者，受到了国内舆论的愤怒谴责。
中央海军是指国民政府海军部能够指挥的第一舰队、第二舰队、练习舰队、鱼雷游击队、海岸巡防队、要港司令部及陆战队等。因其军官以福建人居多数，所以又称做闽系海军。它的实力约占全国海军的三分之二，是民国海军的主体。
一九二七年四月二十九日，南京国民政府决定在军事委员会下设海军处，于九月十九日正式建立。一九二八年十二月，改在军政部下设海军署，陈绍宽，福建闽侯人，一九零八年在南洋水师学堂毕业，次年在“通济”舰任少尉见习官，一九一一年，任“联鲸”舰中尉二副兼教官。一九一二年，升“镜清”舰上尉大副，一九一三年，先后任“江亨”舰副长、“肇和”舰大副、“应瑞”舰航海正、“湖鹏”艇长，一九一四年，调海军总司令部任少校副官，一九一五年底，代理“肇和”舰长，一九一六年，代理“海容”舰长，后赴日、美调查。一九一七年至一九一八年，在英国海军观察、观战。一九一九年，升任驻英海军中校武官，任出席巴黎和会中国海军专门委员，海军留欧学生监督，国际海道会议中国海军代表。一九二零年，任“通济”舰长。一九二二年，升海军总司令部上校参谋长。一九二三年，升“应瑞”舰少将舰长。一九二六年，升第二舰队司令。一九二八年，任海军署中将署长。一九二九年，任海军部政务次长。一九三二年，任海军部上将部长。一九三五年，叙一级上将。一九三八年，任海军总司令。一九四五年，参加南京等地对日受降工作。一九四六年，被蒋介石排挤出海军，回乡清居。建国后，先后任华东军政委员会委员、福建省人民政府副主席、第一届全国政协委员、国防委员会委员、第三、四届民革中央副主席等职）被任命为署长。依照编制，原设总务处及军衡、军务、舰械、教育、海政五司。但初建时仅设总务处（下设文书、管理二科）、军务司（下设军事一科）、海政司（下设警备一科）。在上海的海军总司令部机构依旧。当时，中央海军所有舰艇共五十艘，总排水量三万四千二百六十一吨，编有：第一舰队，辖巡洋舰“海筹”、“海容”号，炮舰“永健”、“永绩”、“联鲸”号，运输舰“普安”、“华安”、“定安”号，炮艇“海鸿”、“海鹄”、“海凫”、“海鸥”号；第二舰队：辖炮舰“楚有”、“楚泰”、“楚观”、“楚谦”、“楚同”、“江元”、“江贞”、“江鲲”、“江犀”号，水上飞机母舰（商船改装）“德胜”、“威胜”号，炮艇“永安”、“建中”、“拱辰”、“勇胜”、“公胜”、“诚胜”、“青天”、“义胜”、“正胜”、“甘泉”、“福鼎”、“利通”号；练习舰队辖“应瑞”、“通济”、“靖安”号；鱼雷游击队辖驱逐舰“建康”、“豫章”号，鱼雷艇“湖鹰”、“湖鹏”、“湖鹗”、“湖隼”、“辰”、“宿”、“列”、“张”号；海道测量队辖测量舰“甘露”号，测量艇“景云”、“庆云”号；海岸巡防队，辖巡防艇“长风”号。
一九二九年初，国民政府在南京正式召开了全国编遣会议。蒋介石试图利用这个会议削减其它各派系的兵力，在编遣方案中提出了取消各集团军和海军总司令部，一切军权收归南京国民政府的方案。会后，海军在上海改设海军编遣办事处，以杨树庄为主任委员，，凌霄为副主任委员，陈季良、陈绍宽、张群、曾以鼎、刘传绶、王烈、尹祖荫、黄绪虞、舒宗鎏为委员；下设总务局（局长刘华式）、军务局（局长任光宇）及经理分处（处长周兆瑞，副处长萧士豪）。当时，因杨树庄率部倒戈参加北伐有功，得以兼任福建省主席—职，在福州设立了海军总司令行营，上海方面事宜由练习舰队司令李经曦代行。
编遣办事处只负责编遣事宜，而无指挥权，各舰队（含中央海军及东北、广东海军的舰队）的调动、军官任命等职权都丧失了。这样，就引起了海军将领的强烈不满。杨树庄和陈绍宽等人以“海军地位有国际关系，且海军行政事宜非海军总司令部所能兼任，其海军新建设计划尤须另设专部统筹进行”为理由，极力要求成立海军部，统一全国海军舰队。蒋介石起初是坚决阻扰，后来看到海军在一九二九年初的蒋桂战争中发挥了很大作用，并有助于他削弱其它实力派，遂转而同意成立海军部。
一九二九年四月十二日，国民政府正式下令组建海军部，隶属行政院。六月，海军部在南京成立，海军署撤销。海军部部长为杨树庄（上将衔），政务次长陈绍宽（中将衔），常务次长陈季良（中将衔），总务司长李世甲，军衡司长杨庆贞（兼军务司长），军学司长吕德元，军械司长林献忻，舰政司长唐德炘，海政司长许继祥，经理司长罗序和（以上均少将衔），编辑处长佘振兴（上校衔），参事林永谟、任光宇（少将衔），造械总监郑滋穉，秘书处长陈培源（上校衔），副官处长黄显琪（上校衔）。部内成员来自原海军总司令部、海军署及北京海军部三方面，合计不到三百人。海军部下辖：第一舰队，司令陈季良（兼）；第二舰队，司令陈绍宽（兼）；练习舰队，中将司令陈训泳；鱼雷游击队，少将司令曾以鼎；海军航空处，上校处长陈文麟；海岸巡防处，少将处长吴振南；航道测量局，少将局长刘德浦，厦门要港，少将司令林国赓；马尾要港，司令李世甲（兼）；海军学校，少将校长李孟斌；第一陆战旅，少将旅长林秉周；第二陆战旅，旅长李世甲（兼）。萨镇冰、李鼎新、林建章被聘为高等顾问，刘传绶、谢葆璋、何品璋、陈兆锵、周兆瑞为顾问。海军编遣办事处延续到一九三零年三月撤销，实际未起什么作用。
在组建海军部过程中，汪精卫曾出面帮助海军说过几句话，引起蒋介石的猜忌。从此，蒋介石与杨树庄关系恶化，蒋介石有事常绕开杨树庄直接找陈绍宽办，给杨树庄难堪。杨知难而退，干脆不理部务，长住福建。一九三一年十二月三十日，杨树庄辞去海军部长职，专任闽省主席。一九三二年一月一日，陈绍宽就任部长，不久晋升上将。三月，国民党军事委员会恢复，在军委会第二厅下设海军处，王寿廷、王时泽、陈策先后任处长。海军部归行政院、军委会双重领导。实际上，行政院只是挂个空名，什么也管不了，海军部主要由军委会管辖。
一九三四年二月，鱼雷游击队奉命撤销，各鱼雷艇移交给第二舰队，“建康”号驱逐舰划归第一舰队。以后直至抗战前，海军部及其下属机构再无大的变化。
海军部成立以后，十分注重培训各类专业技术和指挥人才。陈绍宽曾多次提出“训练人第一”的主张。
一九二九年至一九三七年间，海军部成立留学生考选委员会，陈绍宽亲任主试官。招生面向舰上的青年军官，先后有邓兆祥、杨道钊、周宪章、张明萧、周应聪、陈大贤、高光佑、欧阳宝、华国良、陈瑞昌、林祥光、陈赞汤、高如峰、林遵、陈书麟、林夔、程法侃、林溶、蒋兆庄、姚屿、叶可钰、曾国暹、孟汉鼎、李慧济、张大澄、陈洪、韩廷杰、杨熙焘、林宝哲、曾万里、周伯焘、邢仑、吕叔奋、林继柏、郭懋来、李寿镛、郑海南、陈昕、陈荫耕、傅恭烈、丁杰、卓韵湘、刘宜伦、郑肇骥、龚栋礼、薛奎光、陈庆甲、刘永仁、高举、陈兆棻、黄珽、陈长钧、郑天杰、刘荣林、游伯宜、林葆恪、高声忠、郑昂、柳鹤图、常香圻、萨师洪、高光暄、魏行健、陈家振、郎鉴澄、黄廷枢、韩兆霖、张兆熙、周仲山、阙疑、邱仲明、林濂藩、何树铎、刘纯巽、廖士烂、欧阳晋、刘震、卢如平、蒋菁、王国贵、齐熙、夏新、陈粹昌、苏镜湖、程璟、陈尔恭、李孔荣赴英国、日本、美国、意大利、德国留学深造，其中有几人曾两次出国。
在国内，充实和加强了各海军学校，培养了大批海军军官和专业技术人才。
马尾海军学校。为培养海军军官的主要学校，至抗战前共毕业航海生五届，轮机生三届。 天津海军医学校。仅毕业学生一届，后因经费不足而停办了。 南京海军水鱼雷营附设无线电训练班。共办了两期。
海军引港传习所。有二百一十六人经考试成为正式引港员。 海军练营。训练枪炮、帆缆、轮机专业士兵。分为舱面八个队，轮机三个队，电信两个队，信号两个队，鼓号一个队。至抗战前，有数千名专业水兵从这里分配到海军各舰队。
海军大学。一九三五年二月开办于南京，专为训练舰长而设。特聘日本海军大佐寺冈讲军事学理论，日本海军法律顾问、法学教授信夫讲国际公法，其余课程由中国海军官佐讲授。在筹办过程中，陈绍宽规定限制各舰舰长只能带各舰办公费两成来校学习。由于“公费”已成为舰长外快的主要来源，这就引起了二十多名舰长的反对，他们以反对聘用日本人讲课为由向林森和蒋介石告状。陈绍宽一度辞职出走，引起海军内的混乱。蒋介石见势不妙，示意陈季良惩办了几个为首的舰长。在多数海军将领和行政院的慰留下，陈绍宽又回南京海军部行使职权。
中央海军还计划在浙江象山新建—所海校，并已勘测完成，此后因经费等困难停工。
陈绍宽在主持海军部期间，规定了各舰队在春、秋两季实行演习会操的制度，旨在演练官兵协同作战的技能，提高海军的战斗力。据不完全统计，从一九三零年五月至一九三七年五月，中央海军举行较大规模的会操演习达三十五次，每次参加舰艇几艘到数十艘不等。主要演练项目有攻防、阵法、护航、防潜、火炮射击、鱼雷攻击、航行救生、灯号、旗号、舢板、鱼雷防御、劫船、离船备战、太极拳、塞漏等。每次会操，海军高级将领陈绍宽、陈训泳、曾以鼎、王寿廷、陈季良等分别亲自督率。地点主要在江西湖口、南京八卦洲、大胜关、草鞋峡江面，浙江象山海面、福建沿海、浙东沿海、吴凇口至大通江面；大沽、青岛等地海面。V