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第四六六章:第一次联合国峰会(二十)

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    “不过随着各种条约的签订,赔款的数字不断增加,晚清时期政府的财政收支发生了变化,比如在第一次鸦片战争前,国内只有广州一处通商口岸,每年的关税收入甚少,在第一次鸦片战争以后,随着国内通商口岸的增加以及对外贸易的不断扩大,晚清政府的财政收入中,来自各大口岸的关税渐成为最大的财源之一!”

    对于李宁宇这句公正客观的话,爱德华七世原本紧皱的眉头,稍稍的松开了一点,不过李宁宇下一句话,又让他不适起来。

    “跟远东集团目前掌握的资料来看,仅仅从1861年至1866年的五年时间,国内的关税收入总额就达到46,374,398两,再加上1853年以后,晚清政府开征厘金税,每一年国家的岁收逐步增多,同治末年,晚清政府每一年的收入达到6000万两白银左右,足足比道光帝时期提高了50%不止,而来到光绪初年,税收又增到8000万两白银,直接比道光时期提高了大约1倍,也正是因为这些新的增收入,在某种程度上减轻了晚清政府对各国战争赔款的压力!”

    虽然李宁宇没有说出更加犀利的话,但是已经在含沙射影将列强们的赔国掠走,说明的清清楚楚。

    但李宁宇还是抱着客观的态度,将这一时期晚清政府尚能做到一定的收支平衡,并没有因为战争赔款对政府财政经济的影响体现,同时还不够显著,晚清政府的财政收支结构发生了质的变化,可是这些赔款在晚清政府的国家财政支出中,所占的比例还不太大。

    其中第一次鸦片战争的赔款晚清政府就是分四年来偿清,平均每一年偿还英国373万两白银,约占每年总支出的9%,可是甲午战争就是一个重要的转折点,也真是因为那笔上亿白银的赔款,让在晚清政府的财政经济从此一蹶不振,而甲午战争中最大的受益者可以说是远东集团。

    清王朝自从建立以后,就在沿袭量入为出的传统收支原则,所以,在中日甲午战争爆发以后,晚清政府的财政顿感十分吃力,同时还要为了筹集战时的各种军费开支,晚清政府不得不先后两次向英国的汇丰银行借债,共计白银28,653,961两。

    而这两笔债款,一直到晚清政府下野都还没有还清,自从中日甲午战以后,晚清财政十分拮据,晚清政府已经没有在短期内筹集和支付的能力,因为那是一笔超过当时年财政收入3倍的巨额战争赔款,而这笔钱连同小日本的上亿白银赔款统统进入远东集团的口袋。

    也正是靠着这边巨款,远东集团才有了后来强盛的实力,但李宁宇可是说是万般无奈,因为他不想再继续便宜各国列强们了,而这件事也是李宁宇在后世唯一遭到争议的事情。

    可是比起上亿的赔款,各国列强却更加狠辣,当时的晚清政府处于万般无奈之际,最后只好找各国借债偿还,其中向俄、法两国的借款,共计4亿法郎,折合白银98,968,370两,年息4厘,分36年还清,向英、德两国借款,共计1600万英镑,折合白银97,622,400两,年息5厘,也分36年还清,其中第二次向英、德两国续借款,共计1600万英镑,折合白银112,776,780两,年息4.5厘,分45年还清,正是因为以上的3笔债款,相当于甲午战争前晚清政府所借外债总和的7倍之多。

    每一年均摊还外债的本息大约2000万两,从而偿还外债成为晚清政府财政的主要支出,同时各国还有苛刻的借款条件,真是因为这些一个个不平等的合约,使国内在经济上蒙受巨大损失,同时还在主权上受到极大损害,其中俄法的借款合同就声明,国内“无论何国、何故,决不许其办理照看税入等项权利,如经允他国此项权利,亦准俄国均沾。

    同时沙俄帝国还为了取得参与、管理海关事务的权利,打破了过去由英、美、法三国垄断海关大权的局面,而在英德续借款中有明确规定,晚清政府不得加速偿还,或者提前一次性清还,也不得变更偿还办法,在借款期还没有到之前,国内的海关事务依然由英国代为管理。

    这样,英国就用限制提前偿清债款的办法,获取了由英国人担任国内海关总税务司一职的书面保证,时间长达四十五年之久。

    列强通过借贷攫取了大量利权,间接控制了国内的部分财政主权,晚清政府财政经济长期处于列强的压迫之下,从此不能自拔。

    同时在偿付赔款的过程中,晚清政府一方面大量动用关税收入,一方面加重地方上的漕、盐、兵、商等税收,致使本该应用于自身发展的大笔款项和权利,最后却被列强各国无耻掠走。

    不过随着两人的谈话内容提升,爱德华七世不得不提出反驳,其中他就抓住了甲午战争的上亿白银赔偿,大做文章的说道:“李,如果当时没有甲午战争的那笔赔款,我想远东集团也有今天吧!所以有的时候,不能老是把我们这些西方发达国家比作强盗,其实也要看看自己呀!”。

    爱德华的反驳,的确是抓住了远东集团的痛脚,不过李宁宇却直接反击道:“是吗?这一点你却是说的很对,但只对了一般!当年如果不是我下狠心,没有这笔巨额赔款,确实不可能有现在的远东集团,不过1900年的义和团事件以及八国联军事件,估计八国不知道最后又跟晚清政府签订什么样的赔款、割地条约呢?”。

    李宁宇的这句反驳,确实让英国国王爱德华七世一句话也说不出来了,因为在八国联军事件中,发起者美国当局,事前就与各国有过简单的协议,在事成之后,向晚清政府索要5亿白银的战争赔款,虽然这件事情是各国之间的绝密,但李宁宇是重生者,这件是他可是记忆犹新。

    《辛丑条约》,亦称《辛丑各国和约》或者《北京议定书》,赔款4.5亿两白银,以国内关税、盐税和常税作担保,分三十九年还清,年息4厘,本息共计9.8亿两白银,天津周围不得驻扎军队,两年内禁止进口军火和制造军火的材料。

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