第四百零六章 寻求共识（1）
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早上齐天翔出现在办公室的时间，显然比往常要早一些，究其原因有些微妙，说小张他们来得比较早可以，说自己比往常起得早也说得过去，或者说是心情和情绪都不错也说得通。○但真正的因素只有自己心知肚明，就是要提早准备一下，好认真地面对与林东生的见面。
所谓小别胜新婚，尽管齐天翔和闫丽都已经不年轻了，可半个多月不见，激情的迸发却丝毫不输给年轻人。激情过后，齐天翔没有再做其他的事情，而是早早地与闫丽同床共枕安眠了。
这在齐天翔也是多年未有的变化，也许是太累了，也许是经历的太多，也许还有一些说不清道不明的原因，总之是睡得早，起得也早，还有就是早早地就催促着小王，早早地就来到了办公室，做着必要的准备。
齐天翔很重视这次见面，相信林东生也会比较重视。昨天下午林东生的婉拒，尽管有关爱和关心的成分，可没有准备好也是一个重要的原因。
上任以来，齐天翔不是第一次出门，胜利煤矿巷道坍塌，工业企业巡视，出门的时间都不比这次短，可每次回来第一时间齐天翔都要与林东生交流，或见面，或电话，都要彼此沟通一下。
这次却比较不同，事故性质相对比，环境危害和巷道坍塌发生重大伤亡，后者显然更严重一些，可这次事件处理过程中的一波三折，以及一些权谋的暗战，却胜过了胜利煤矿的死人事故，而且对齐天翔来说，可以说是信念和正直，面对世俗和权贵的一次委曲求全。这是在进入河海官场以来从来没有过的事情，也是善与恶，是与非，真与假的一次碰撞，齐天翔没有坚持，更没有争辩，而是默默地忍受，默默地折中，结果虽然皆大欢喜，可这却不是齐天翔想要的。
这一点齐天翔清楚，林东生更明白，任何事情发展的背后，都有一些偶然和必然，也都会出现一些不合情理的变故，对于一个人可以承受，与一个团体利益说希望的，总是有难以契合的地方，这就需要牺牲，而这次齐天翔是作出了牺牲，是一次无奈的牺牲，这不是他想要的，可却需要作出很迫切、很满意的姿态，这就是现实。
齐天翔需要与林东生好好谈一谈，需要把心中所思所想与林东生认真地交流一次，就像闫博年昨天所说，把想说的话说给该说的人听，林东生就是这个可以倾诉想说真心话的人，这不但因为林东生是他的引路人，更因为林东生知道自己所想所说的意图，也明白自己想要的是什么。
这半年多的时间，齐天翔觉得，似乎自己总是在忙碌地修补着什么，总是在被什么牵引着去忙碌，像是一个救火队员，又更像是一个不停奔波的旅行者，根本就停不下来，而所做的事情繁琐又杂乱，根本就不是他想做的，这也是他想与林东生交流沟通的原因，总要理出一些头绪，着手做些什么，否则总是觉得心有不甘。
这些想法在进入办公室的那一刻，就不复存在，齐天翔又回到了现实之中。
红楼办公室尽管半个月没有踏入，可却并没有久违的陌生感，也没有一般意义上的亲切，而是很平静地走入，如同平时每日的上班一样，这让齐天翔自己都感到有些奇怪和不可思议。
慢慢地走到沙发前坐下，齐天翔看到随后进来的小张，放下了手中的皮包，拿起茶杯准备给他倒茶，就缓慢地说道：“不要倒茶了，咱们一会就到林书记的办公室去，回来也不知道要几点了，就不要再麻烦了。”
看着小张停下了手中的动作转过身来，齐天翔接着吩咐道：“你把这一个阶段在贵水县的相关资料准备一下，特别是事故调查报告和处理决定，另外还有一些说明情况的背景资料，以及环保厅对环境治理和生态恢复工作的意见和建议，一会带过去交给李秘书。”
小张点点头，准备转身离开，齐天翔似乎又想起了什么，伸出手来示意了一下，慢慢想着说：“把编办整理的机构改革的方案，以及交通厅精简方案的草稿也带上，以备急用。另外一会联系一下罗剑同志的秘书，看他今天上午都有什么安排，如果没有什么重大安排事项的话，尽可能时间安排的灵活一点，可能会临时有小会要开，让他做好准备。”
齐天翔一口气交代完了这一切，看到小张认真地纪录着，并且在静静地等待着他的安排，就微微笑着温和地对小张说：“你先去准备吧！稍微等一会咱们就走。”
看着小张转身无声地离去，齐天翔拿起茶几上的香烟，掏出一支来点上，慢慢地吸着，脑海里却在想着一会要谈的事情，梳理着先后顺序，以及侧重。
事故是肯定要谈的，而且还是重点，不但要谈最后的结果，也要谈过程中出现的问题，既要谈事故处理阶段各地市的应急措施，也要谈环境治理和生态恢复的想法，更要侧重介绍一下坪坝乡利用高速公路做大生态旅游的思路。
林东升很忙，不可能听他原原本本地介绍这十几天来的所有事情，而且作为省委书记，尽管他不在现场，可了解到的情况不比在现场少，因此只能是有所侧重，或者说按照自己想要的结果来组织。
除了事故本身，也还就是山阴市的干部效能问题，干部调整，特别是对陶然的作用问题，齐天翔不想在这个场合说，包括贵水县的干部贪腐和处理，以及权贵利益纠葛，这些事情说起来很长，齐天翔不想过多地耽误林东升的时间。
但机构改革和效率提升问题，是一定要说的，而且是要作为重点来说。这是下一步工作的重点，一定要得到林东升的支持和认可，必要时还要他表态和做工作，只有在书记、省长达成共识的基础上，才能稳步推开这些关键性工作，从而为下一步所以工作铺平道路。
机构改革和精简人员是密不可分的整体，只有撤并一些机构，才能有效地梳理和归并行政执法权限，提高行政机关的执法针对性和刚性，将执法和罚款、收费重新进行划分和界定，在此基础上推出大执法的行政格局。
要想达到这样的设想，必须将行政机构和事业单位进行彻底的理清、界定，坚决将行政事业单位从行政序列中剥离出去，将庞大的行政经费支出大幅度削减，严格控制收支管理体系的运作，使罚款和收费不成为行政执法的主要手段，这样才能真正解决多头执法和重复收费的问题。
只有解决了财政供养和经费支出的问题，才能着手减税和让利的问题，这才是实体经济和工业企业真正减轻包袱的必须，否则一切的变革，只能是名义上减负，而实际上却是变相的转移压力，起不到真正的作用。
精简、高效、完善，这是齐天翔对行政机关改革的基本思路，而重点还是在经济结构调整的层面，主要目的还是要给企业以发展的活力，逐渐改变实体经济空心化和活力不足的问题。
作为省长，未来几年的经济发展，或者说做大做强河海省的经济规模，单靠房地产或者虚拟经济，以及金融数字的增长，说到底还是无本之木，好看但不实际，这不是齐天翔想要的。
“我就说今天从楼前过，感觉红楼有些不一样，还没有想明白是怎么回事呢！就接到林书记的电话，说看看天翔省长过来没有。”随着一阵轻松豪放的笑声，秦亮快步走了进来，边走边歉意地说：“看来我这个管后勤的还是粗心了，应该批评才是。”
看到秦亮风风火火地进门，齐天翔中断了思绪，赶忙站起身来紧紧握住秦亮伸来的手，呵呵笑着说：“错在我，应该先向秘书长汇报一下的，一走十几天没有请示，回来了也不汇报，这不是不拿村长当干部，不拿豆包当干粮，犯了自由主义错误了吗？”
齐天翔的话引发了秦亮更为爽快的笑声，齐天翔借此拉着秦亮的手到沙发跟前，将他按在沙发里，微微笑着说：“这有几天不见，还真有点想你了，说说最近都忙些什么，让我也领会领会。”
秦亮似乎是被齐天翔旺盛的情绪所感染，摆摆手拒绝了齐天翔递来的烟，顺势呵呵笑着说：“我能做些什么，还不是一些繁琐杂事，哪有你在贵水县的一番风生水起，让人羡慕啊！”
秦亮说着话，望着小张准备倒茶的架势，就阻止道：“说几句话就走，不要麻烦了。”
“书记哪里备了好茶，说你昨天下午就想喝，怕你连喝带拿，就没敢让你去，可也知道躲也不是办法，这不让我专程来请的嘛！”秦亮亦庄亦谐地将真事假事糅合在了一起，依旧笑容满面地对齐天翔说：“我也是刚到办公室，书记就打电话来，让我看看你齐省长到了没有。”
齐天翔看了一眼手表，比林东升正常到办公室的时间略早一些，心里暗喜，可却是歉意地说：“一坐到这里就有些走神了，还让林书记抢了先，更不好意思地是还让你这大秘书长跑这一趟。”
秦亮望着齐天翔歉意的眼神，夹了夹眼睛不怀好意地调侃道：“小别胜新婚，劳累过度精力不足也是常情，可以理解。”
“去你的吧！都老夫老妻了，哪有那么多的常情。”齐天翔呵呵笑着，伸手在秦亮的手臂上打了一下，站起身来说：“那咱们就走吧，别让书记久等了，好茶泡久了味道就要大打折扣了。”
齐天翔说着话，笑着与秦亮一起走出办公室，向着林东升的黄楼走去。
早上齐天翔出现在办公室的时间，显然比往常要早一些，究其原因有些微妙，说小张他们来得比较早可以，说自己比往常起得早也说得过去，或者说是心情和情绪都不错也说得通。○但真正的因素只有自己心知肚明，就是要提早准备一下，好认真地面对与林东生的见面。
所谓小别胜新婚，尽管齐天翔和闫丽都已经不年轻了，可半个多月不见，激情的迸发却丝毫不输给年轻人。激情过后，齐天翔没有再做其他的事情，而是早早地与闫丽同床共枕安眠了。
这在齐天翔也是多年未有的变化，也许是太累了，也许是经历的太多，也许还有一些说不清道不明的原因，总之是睡得早，起得也早，还有就是早早地就催促着小王，早早地就来到了办公室，做着必要的准备。
齐天翔很重视这次见面，相信林东生也会比较重视。昨天下午林东生的婉拒，尽管有关爱和关心的成分，可没有准备好也是一个重要的原因。
上任以来，齐天翔不是第一次出门，胜利煤矿巷道坍塌，工业企业巡视，出门的时间都不比这次短，可每次回来第一时间齐天翔都要与林东生交流，或见面，或电话，都要彼此沟通一下。
这次却比较不同，事故性质相对比，环境危害和巷道坍塌发生重大伤亡，后者显然更严重一些，可这次事件处理过程中的一波三折，以及一些权谋的暗战，却胜过了胜利煤矿的死人事故，而且对齐天翔来说，可以说是信念和正直，面对世俗和权贵的一次委曲求全。这是在进入河海官场以来从来没有过的事情，也是善与恶，是与非，真与假的一次碰撞，齐天翔没有坚持，更没有争辩，而是默默地忍受，默默地折中，结果虽然皆大欢喜，可这却不是齐天翔想要的。
这一点齐天翔清楚，林东生更明白，任何事情发展的背后，都有一些偶然和必然，也都会出现一些不合情理的变故，对于一个人可以承受，与一个团体利益说希望的，总是有难以契合的地方，这就需要牺牲，而这次齐天翔是作出了牺牲，是一次无奈的牺牲，这不是他想要的，可却需要作出很迫切、很满意的姿态，这就是现实。
齐天翔需要与林东生好好谈一谈，需要把心中所思所想与林东生认真地交流一次，就像闫博年昨天所说，把想说的话说给该说的人听，林东生就是这个可以倾诉想说真心话的人，这不但因为林东生是他的引路人，更因为林东生知道自己所想所说的意图，也明白自己想要的是什么。
这半年多的时间，齐天翔觉得，似乎自己总是在忙碌地修补着什么，总是在被什么牵引着去忙碌，像是一个救火队员，又更像是一个不停奔波的旅行者，根本就停不下来，而所做的事情繁琐又杂乱，根本就不是他想做的，这也是他想与林东生交流沟通的原因，总要理出一些头绪，着手做些什么，否则总是觉得心有不甘。
这些想法在进入办公室的那一刻，就不复存在，齐天翔又回到了现实之中。
红楼办公室尽管半个月没有踏入，可却并没有久违的陌生感，也没有一般意义上的亲切，而是很平静地走入，如同平时每日的上班一样，这让齐天翔自己都感到有些奇怪和不可思议。
慢慢地走到沙发前坐下，齐天翔看到随后进来的小张，放下了手中的皮包，拿起茶杯准备给他倒茶，就缓慢地说道：“不要倒茶了，咱们一会就到林书记的办公室去，回来也不知道要几点了，就不要再麻烦了。”
看着小张停下了手中的动作转过身来，齐天翔接着吩咐道：“你把这一个阶段在贵水县的相关资料准备一下，特别是事故调查报告和处理决定，另外还有一些说明情况的背景资料，以及环保厅对环境治理和生态恢复工作的意见和建议，一会带过去交给李秘书。”
小张点点头，准备转身离开，齐天翔似乎又想起了什么，伸出手来示意了一下，慢慢想着说：“把编办整理的机构改革的方案，以及交通厅精简方案的草稿也带上，以备急用。另外一会联系一下罗剑同志的秘书，看他今天上午都有什么安排，如果没有什么重大安排事项的话，尽可能时间安排的灵活一点，可能会临时有小会要开，让他做好准备。”
齐天翔一口气交代完了这一切，看到小张认真地纪录着，并且在静静地等待着他的安排，就微微笑着温和地对小张说：“你先去准备吧！稍微等一会咱们就走。”
看着小张转身无声地离去，齐天翔拿起茶几上的香烟，掏出一支来点上，慢慢地吸着，脑海里却在想着一会要谈的事情，梳理着先后顺序，以及侧重。
事故是肯定要谈的，而且还是重点，不但要谈最后的结果，也要谈过程中出现的问题，既要谈事故处理阶段各地市的应急措施，也要谈环境治理和生态恢复的想法，更要侧重介绍一下坪坝乡利用高速公路做大生态旅游的思路。
林东升很忙，不可能听他原原本本地介绍这十几天来的所有事情，而且作为省委书记，尽管他不在现场，可了解到的情况不比在现场少，因此只能是有所侧重，或者说按照自己想要的结果来组织。
除了事故本身，也还就是山阴市的干部效能问题，干部调整，特别是对陶然的作用问题，齐天翔不想在这个场合说，包括贵水县的干部贪腐和处理，以及权贵利益纠葛，这些事情说起来很长，齐天翔不想过多地耽误林东升的时间。
但机构改革和效率提升问题，是一定要说的，而且是要作为重点来说。这是下一步工作的重点，一定要得到林东升的支持和认可，必要时还要他表态和做工作，只有在书记、省长达成共识的基础上，才能稳步推开这些关键性工作，从而为下一步所以工作铺平道路。
机构改革和精简人员是密不可分的整体，只有撤并一些机构，才能有效地梳理和归并行政执法权限，提高行政机关的执法针对性和刚性，将执法和罚款、收费重新进行划分和界定，在此基础上推出大执法的行政格局。
要想达到这样的设想，必须将行政机构和事业单位进行彻底的理清、界定，坚决将行政事业单位从行政序列中剥离出去，将庞大的行政经费支出大幅度削减，严格控制收支管理体系的运作，使罚款和收费不成为行政执法的主要手段，这样才能真正解决多头执法和重复收费的问题。
只有解决了财政供养和经费支出的问题，才能着手减税和让利的问题，这才是实体经济和工业企业真正减轻包袱的必须，否则一切的变革，只能是名义上减负，而实际上却是变相的转移压力，起不到真正的作用。
精简、高效、完善，这是齐天翔对行政机关改革的基本思路，而重点还是在经济结构调整的层面，主要目的还是要给企业以发展的活力，逐渐改变实体经济空心化和活力不足的问题。
作为省长，未来几年的经济发展，或者说做大做强河海省的经济规模，单靠房地产或者虚拟经济，以及金融数字的增长，说到底还是无本之木，好看但不实际，这不是齐天翔想要的。
“我就说今天从楼前过，感觉红楼有些不一样，还没有想明白是怎么回事呢！就接到林书记的电话，说看看天翔省长过来没有。”随着一阵轻松豪放的笑声，秦亮快步走了进来，边走边歉意地说：“看来我这个管后勤的还是粗心了，应该批评才是。”
看到秦亮风风火火地进门，齐天翔中断了思绪，赶忙站起身来紧紧握住秦亮伸来的手，呵呵笑着说：“错在我，应该先向秘书长汇报一下的，一走十几天没有请示，回来了也不汇报，这不是不拿村长当干部，不拿豆包当干粮，犯了自由主义错误了吗？”
齐天翔的话引发了秦亮更为爽快的笑声，齐天翔借此拉着秦亮的手到沙发跟前，将他按在沙发里，微微笑着说：“这有几天不见，还真有点想你了，说说最近都忙些什么，让我也领会领会。”
秦亮似乎是被齐天翔旺盛的情绪所感染，摆摆手拒绝了齐天翔递来的烟，顺势呵呵笑着说：“我能做些什么，还不是一些繁琐杂事，哪有你在贵水县的一番风生水起，让人羡慕啊！”
秦亮说着话，望着小张准备倒茶的架势，就阻止道：“说几句话就走，不要麻烦了。”
“书记哪里备了好茶，说你昨天下午就想喝，怕你连喝带拿，就没敢让你去，可也知道躲也不是办法，这不让我专程来请的嘛！”秦亮亦庄亦谐地将真事假事糅合在了一起，依旧笑容满面地对齐天翔说：“我也是刚到办公室，书记就打电话来，让我看看你齐省长到了没有。”
齐天翔看了一眼手表，比林东升正常到办公室的时间略早一些，心里暗喜，可却是歉意地说：“一坐到这里就有些走神了，还让林书记抢了先，更不好意思地是还让你这大秘书长跑这一趟。”
秦亮望着齐天翔歉意的眼神，夹了夹眼睛不怀好意地调侃道：“小别胜新婚，劳累过度精力不足也是常情，可以理解。”
“去你的吧！都老夫老妻了，哪有那么多的常情。”齐天翔呵呵笑着，伸手在秦亮的手臂上打了一下，站起身来说：“那咱们就走吧，别让书记久等了，好茶泡久了味道就要大打折扣了。”
齐天翔说着话，笑着与秦亮一起走出办公室，向着林东升的黄楼走去。