第四百七十七章 直击症结(7)
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“近期就根据文化厅的统计,搞一次大范围的排查,我来亲自带队,将旅游、环保、城建规划、民族宗教等部门联系在一起,全面地排查一次,力争尽快拿出结果和方案来。<< ”孙萍芳没有丝毫的迟疑,坚定地说:“要搞就动静大一些,结合你前不久对旅游市场展和规范管理的要求,趁热打铁,抓出效果来。”
齐天翔赞许地看了孙萍芳一眼,想了一下后说:“年底之前拿出调查结果来,省政府尽快拿出整改方案并广泛征求各方面的意见,明年省里的两会作为年度计划提交两会。”
齐天翔说着,环视了一下众人,然后才接着对孙萍芳说:“调查可以采取多方面的力量,调查和处理并重,可以采取组织手段也可以采取经济和财政手段,更可以将公安和司法单位纳入其中,必要时可以要求监察厅派人参加。同时要求各地方政府进行协同,现问题可以就地解决,也可以要求整改,处罚措施要体现刚性,务必将法律法规的严肃性体现出来。”
“这次调查尽管是以文化和文物保护为主的行动,但却是以省政府的名义开展的联合行动,文化厅要做好积极的准备,具体细节下一步再详细说。”说完这些,齐天翔的目光转向了李麟,温和地说:“咱们还是接着说吧!把问题说透,说开。”
李麟一直在认真地听着齐天翔的讲话,现在看到齐天翔点将到自己,就稳定了一下心神严肃地说:“我来说说基层文化站和文化市场的问题,这些问题刚才齐省长和孙省长说到主旨和任务时,都说到了,我也只是说说我自己的看法。”
“有问题就说,有看法就畅所欲言,有什么可客气的?难道齐省长和我说过了,你就不能再说了?我们能代替你做工作吗?”孙萍芳截断了李麟的话头,毫不客气地严肃说道:“你是分管厅长,我们说到的只是现象,而你却可以说到更多的实质,这才是齐省长和我最关心的问题。”
“是,是,我尽量捡重要的说。”也许是平时交往的多,与孙萍芳都很熟了,李麟对孙萍芳的指责并不是那么紧张,可还是故作诚恳地望着孙萍芳回应着,随即才是看着齐天翔认真地说:“前不久我对几个地市的基层文化站点,特别是乡镇文化站进行了专题调研,情况很不乐观。”
也许是感觉到自己说话的方式过于随意,李麟刻意调整了一下坐姿,然后才是缓慢地说道:“地市一级的文艺馆、群艺馆,由于配备了专门的人员和设备,经费也能够满足,群众性文艺活动还能够适时地开展一些,基本能够满足重大节日有活动的要求,但组织形式也只是以号召和提议为主,单独组织活动的能力弱化了,而且活动的面也大多也街道和社区为单位了。”
“这还是比较正常的状态,群艺馆和文艺馆能够挥一些作用的地方,也是积极的一面。可从另一方面讲,群艺馆已经变成了教育和培训基地,也成了不争是事实。由于群艺馆所处的地位和感召力,工作人员的多才多艺和影响力,群艺馆就成了一个很有影响力的品牌,各种教育培训机构,艺术培训单位和个人,都争相在群艺馆占据一席之地,无形中成为教育乱象的一部分,也引了很多的矛盾和争议。”李麟讲话的过程中,留意地看了王天枞一眼,观看着他对自己讲话的反应,看到并没有什么突出的反感之后,才接着慢慢地说:“这是城市里的情况,设区的市情况从我调研的情况看,大致情况差不多,有些细微的差异,也可以暂时忽略不计。”
李麟很会把握讲话的张弛有度,也很善于控制节奏,讲到关键的时段,有意停顿了一下,默默等待着众人的反应,尤其是齐天翔和孙萍芳的反应,有人接话就不再往下说,没有人截断就接着言。这也是作为单位副手长期积累养成的习惯,或者说是老道的经验。
看到办公室里没有人插话,李麟就端起茶杯喝了口水,接着说道:“县里的情况就要差一点,由于当初所处的地位和重要性,县里的文化站基本都处在县城的中心位置,或者的临近商业中心的位置,现在除了一些必须保留的门面之外,基本上都变成了商店和旅馆,即使能组织一些活动,也是根据县文化局的要求,配合做些工作,单独的活动是没有的。随着机构合并,很多财政收入较弱的县,文化局大多是与体育、教育、旅游等局委合署办公,这在一定意义上也削弱了作为文化站存在的意义和作用。”
“这是县里面的情况,乡镇的情况更加糟糕。”随着话题的深入,李麟的神情渐渐严峻了起来,语也渐渐缓慢着说:“过去的七站八所建制,随着乡镇财政收入渠道的减少,以及村委会自治功能的提高,基本上已经是名存实亡了。经济条件好一些的乡镇,有一些乡镇经济的补偿,文化站还存在,即使没有什么活动和指导,毕竟还有一块牌子。经济条件差一点,或者偏远一点的乡镇,文化站根本就不设了,或者合并到工青妇,或者由乡镇学校代为管理,站点不是变成了娱乐室,就是棋牌麻将室。农村的文化生活,除了婚丧嫁娶的唢呐鼓乐,就是一些草台剧团的低俗演出,再有就是打麻将、玩游戏了。”
李麟一口气说了这么多,不禁有些气喘,就微微停顿了一下补充道:“这也是与农村的实际情况分不开的,空心化和老幼化严重。农闲的时节,村里的青壮年都出外打工了,甚至村干部也都离开了村庄,村里除了孩子,就是老人,文艺活动没有人组织不说,连参与者都没有。到了春节和农忙的时候,大批的中青年返乡,不是喝酒,就是打牌,能干的事情并不多,就别说组织和参与什么活动了。对于离乡外出的这些人来说,村庄就是老人和孩子所在的地方,每年的年节,不会来心有不忍,回来也是无所事事,短暂的时间,根本就融入不了村庄之中。离开了村庄,他们又因为文化和教育程度的差异,被打工的城市所边缘,可以说这是一个两头不靠的群体,很危险,也很需要研究和关注。”
李麟好容易絮絮叨叨地说完了,安静了下来,看着齐天翔和孙萍芳,不再说什么,办公室一时陷入了冷场,齐天翔不说话,谁也不知道该说些什么了。
“这是个应该重视的问题,农村空心化,城市边缘化,出外打工的不属于城市,而对农村又只是候鸟一样短暂的停留,城市的繁华和农村的落寞,形成了强烈的反差。原有的农村格局和村俗民约被打破,新的文化和约束体系没有建立起来,乡镇和村委会的管理和制约力日益弱化,如果没有很好的文化和精神文明救济手段,农村稳定就会成为一个大问题。”周通打破了冷场,看着齐天翔,不无忧虑地说道:“一代代农村人走出村庄,早些年是打工出去的,后来是考学离开的,很多人都选择了留在城市,这些人中不仅仅都是有梦想的年轻人,还有一些在城市谋生的中年人,农村的吸引力和凝聚力越来越低,到最后不但人员和劳动力难以保证,分出去的土地谁来管理呢?”
“老周顾虑的很深啊!也确实说明了农村现实的问题。”孙萍芳看到齐天翔目光转向了她,就知道齐天翔想要听听她的想法,就声音缓慢低沉地说:“农业和工业,是经济和社会生存展的两翼,没有了这两翼,服务和消费都会是无本之末,而现在不但工业出现了严重的危机,实体经济严重弱化,升级意愿不高,农村更是出现了空心化、老龄化的问题,土地粗放管理和撂荒现象随处可见,长期以往,是要出问题的。”
“这就是中央新农村建设的目的所在,也是深谋远虑之处。”看到办公室的气氛渐渐变得低沉,齐天翔破天荒地笑了笑,看着孙萍芳慢慢说道:“新农村建设,不仅仅只是城镇化和‘三通’、‘三平’这么简单,而是重点在农村精神文明建设,在文化普及和提高。建起了成片的新房子,并不是真正意义上的新农村,有更好的物质文化生活和精神文化追求,有高效农业做支撑才是最基本的条件,要让农村更有吸引力,让更多的有志青年回到农村,参与农村的繁荣和进步,这才是我们需要的新农村,也才是中央新农村建设的基本要求和目标。”
说着话,齐天翔目光看向了王天枞,严肃地说:“这些目标和要求,作为文化厅,作为全省文化建设主管部门,你们任重而道远,也有着很对工作要做。”
“近期就根据文化厅的统计,搞一次大范围的排查,我来亲自带队,将旅游、环保、城建规划、民族宗教等部门联系在一起,全面地排查一次,力争尽快拿出结果和方案来。<< ”孙萍芳没有丝毫的迟疑,坚定地说:“要搞就动静大一些,结合你前不久对旅游市场展和规范管理的要求,趁热打铁,抓出效果来。”
齐天翔赞许地看了孙萍芳一眼,想了一下后说:“年底之前拿出调查结果来,省政府尽快拿出整改方案并广泛征求各方面的意见,明年省里的两会作为年度计划提交两会。”
齐天翔说着,环视了一下众人,然后才接着对孙萍芳说:“调查可以采取多方面的力量,调查和处理并重,可以采取组织手段也可以采取经济和财政手段,更可以将公安和司法单位纳入其中,必要时可以要求监察厅派人参加。同时要求各地方政府进行协同,现问题可以就地解决,也可以要求整改,处罚措施要体现刚性,务必将法律法规的严肃性体现出来。”
“这次调查尽管是以文化和文物保护为主的行动,但却是以省政府的名义开展的联合行动,文化厅要做好积极的准备,具体细节下一步再详细说。”说完这些,齐天翔的目光转向了李麟,温和地说:“咱们还是接着说吧!把问题说透,说开。”
李麟一直在认真地听着齐天翔的讲话,现在看到齐天翔点将到自己,就稳定了一下心神严肃地说:“我来说说基层文化站和文化市场的问题,这些问题刚才齐省长和孙省长说到主旨和任务时,都说到了,我也只是说说我自己的看法。”
“有问题就说,有看法就畅所欲言,有什么可客气的?难道齐省长和我说过了,你就不能再说了?我们能代替你做工作吗?”孙萍芳截断了李麟的话头,毫不客气地严肃说道:“你是分管厅长,我们说到的只是现象,而你却可以说到更多的实质,这才是齐省长和我最关心的问题。”
“是,是,我尽量捡重要的说。”也许是平时交往的多,与孙萍芳都很熟了,李麟对孙萍芳的指责并不是那么紧张,可还是故作诚恳地望着孙萍芳回应着,随即才是看着齐天翔认真地说:“前不久我对几个地市的基层文化站点,特别是乡镇文化站进行了专题调研,情况很不乐观。”
也许是感觉到自己说话的方式过于随意,李麟刻意调整了一下坐姿,然后才是缓慢地说道:“地市一级的文艺馆、群艺馆,由于配备了专门的人员和设备,经费也能够满足,群众性文艺活动还能够适时地开展一些,基本能够满足重大节日有活动的要求,但组织形式也只是以号召和提议为主,单独组织活动的能力弱化了,而且活动的面也大多也街道和社区为单位了。”
“这还是比较正常的状态,群艺馆和文艺馆能够挥一些作用的地方,也是积极的一面。可从另一方面讲,群艺馆已经变成了教育和培训基地,也成了不争是事实。由于群艺馆所处的地位和感召力,工作人员的多才多艺和影响力,群艺馆就成了一个很有影响力的品牌,各种教育培训机构,艺术培训单位和个人,都争相在群艺馆占据一席之地,无形中成为教育乱象的一部分,也引了很多的矛盾和争议。”李麟讲话的过程中,留意地看了王天枞一眼,观看着他对自己讲话的反应,看到并没有什么突出的反感之后,才接着慢慢地说:“这是城市里的情况,设区的市情况从我调研的情况看,大致情况差不多,有些细微的差异,也可以暂时忽略不计。”
李麟很会把握讲话的张弛有度,也很善于控制节奏,讲到关键的时段,有意停顿了一下,默默等待着众人的反应,尤其是齐天翔和孙萍芳的反应,有人接话就不再往下说,没有人截断就接着言。这也是作为单位副手长期积累养成的习惯,或者说是老道的经验。
看到办公室里没有人插话,李麟就端起茶杯喝了口水,接着说道:“县里的情况就要差一点,由于当初所处的地位和重要性,县里的文化站基本都处在县城的中心位置,或者的临近商业中心的位置,现在除了一些必须保留的门面之外,基本上都变成了商店和旅馆,即使能组织一些活动,也是根据县文化局的要求,配合做些工作,单独的活动是没有的。随着机构合并,很多财政收入较弱的县,文化局大多是与体育、教育、旅游等局委合署办公,这在一定意义上也削弱了作为文化站存在的意义和作用。”
“这是县里面的情况,乡镇的情况更加糟糕。”随着话题的深入,李麟的神情渐渐严峻了起来,语也渐渐缓慢着说:“过去的七站八所建制,随着乡镇财政收入渠道的减少,以及村委会自治功能的提高,基本上已经是名存实亡了。经济条件好一些的乡镇,有一些乡镇经济的补偿,文化站还存在,即使没有什么活动和指导,毕竟还有一块牌子。经济条件差一点,或者偏远一点的乡镇,文化站根本就不设了,或者合并到工青妇,或者由乡镇学校代为管理,站点不是变成了娱乐室,就是棋牌麻将室。农村的文化生活,除了婚丧嫁娶的唢呐鼓乐,就是一些草台剧团的低俗演出,再有就是打麻将、玩游戏了。”
李麟一口气说了这么多,不禁有些气喘,就微微停顿了一下补充道:“这也是与农村的实际情况分不开的,空心化和老幼化严重。农闲的时节,村里的青壮年都出外打工了,甚至村干部也都离开了村庄,村里除了孩子,就是老人,文艺活动没有人组织不说,连参与者都没有。到了春节和农忙的时候,大批的中青年返乡,不是喝酒,就是打牌,能干的事情并不多,就别说组织和参与什么活动了。对于离乡外出的这些人来说,村庄就是老人和孩子所在的地方,每年的年节,不会来心有不忍,回来也是无所事事,短暂的时间,根本就融入不了村庄之中。离开了村庄,他们又因为文化和教育程度的差异,被打工的城市所边缘,可以说这是一个两头不靠的群体,很危险,也很需要研究和关注。”
李麟好容易絮絮叨叨地说完了,安静了下来,看着齐天翔和孙萍芳,不再说什么,办公室一时陷入了冷场,齐天翔不说话,谁也不知道该说些什么了。
“这是个应该重视的问题,农村空心化,城市边缘化,出外打工的不属于城市,而对农村又只是候鸟一样短暂的停留,城市的繁华和农村的落寞,形成了强烈的反差。原有的农村格局和村俗民约被打破,新的文化和约束体系没有建立起来,乡镇和村委会的管理和制约力日益弱化,如果没有很好的文化和精神文明救济手段,农村稳定就会成为一个大问题。”周通打破了冷场,看着齐天翔,不无忧虑地说道:“一代代农村人走出村庄,早些年是打工出去的,后来是考学离开的,很多人都选择了留在城市,这些人中不仅仅都是有梦想的年轻人,还有一些在城市谋生的中年人,农村的吸引力和凝聚力越来越低,到最后不但人员和劳动力难以保证,分出去的土地谁来管理呢?”
“老周顾虑的很深啊!也确实说明了农村现实的问题。”孙萍芳看到齐天翔目光转向了她,就知道齐天翔想要听听她的想法,就声音缓慢低沉地说:“农业和工业,是经济和社会生存展的两翼,没有了这两翼,服务和消费都会是无本之末,而现在不但工业出现了严重的危机,实体经济严重弱化,升级意愿不高,农村更是出现了空心化、老龄化的问题,土地粗放管理和撂荒现象随处可见,长期以往,是要出问题的。”
“这就是中央新农村建设的目的所在,也是深谋远虑之处。”看到办公室的气氛渐渐变得低沉,齐天翔破天荒地笑了笑,看着孙萍芳慢慢说道:“新农村建设,不仅仅只是城镇化和‘三通’、‘三平’这么简单,而是重点在农村精神文明建设,在文化普及和提高。建起了成片的新房子,并不是真正意义上的新农村,有更好的物质文化生活和精神文化追求,有高效农业做支撑才是最基本的条件,要让农村更有吸引力,让更多的有志青年回到农村,参与农村的繁荣和进步,这才是我们需要的新农村,也才是中央新农村建设的基本要求和目标。”
说着话,齐天翔目光看向了王天枞,严肃地说:“这些目标和要求,作为文化厅,作为全省文化建设主管部门,你们任重而道远,也有着很对工作要做。”